焦点丨激活乡村振兴“源动力”的广州样板

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■中国经济时报记者 姜业庆 张李源清

连续两年全省乡村振兴实绩考核珠三角片区排名第一，全市2021年度推进乡村振兴战略实绩考核中排名第一，获批创建全国首批农业现代化示范区、国家农产品质量安全县……这里是曾经以牛仔服装、挂绿荔枝闻名全国的增城。

自2017年实施乡村振兴战略以来，这个位于广州东部的小城在乡村振兴路上的“赶考”经验，或许能为其他地区提供一些借鉴样本。

让“增城丝苗米”成为最好“广东米”

南粤素有好米，丝苗香飘四海。增城丝苗米，享有“米中碧玉”之美誉，2004年被批准为国家地理标志保护产品，2018年成功注册国家地理标志证明商标。而今，体型细长的小小丝苗米担起了乡村振兴、保障粮食安全的“大使命”。

7月份的增城丝苗米现代产业园，收割机来回穿梭田地。“产业园落户在增城区朱村街，园区无人机播种技术带动全区2.5万亩左右水稻进行双季稻直播，节省了90%以上人工。”增城区农业农村局总农艺师李茂禾介绍，近年来，朱村街大力推进时光穗稻乡村振兴示范带建设，以创建国家级农业现代化示范区核心区为契机，开发“中国丝苗米之乡”——丝苗米源产地文化，联动朱村街人居环境美丽再升级，形成以稻田为主题，集生态、科技、文化、旅游于一体的大湾区田园城市风光带。

“乡愁、广州、稻田”，“时光穗稻”命名的多重寓意，也昭示着一条立足增城特色的乡村振兴路正由此徐徐铺展：示范带连片种植优质丝苗米约3500亩，带动周边种植丝苗米3万多亩，2021年丝苗米产业园主导产业总产值达14.51亿元，连续三年实现丝苗米稳产增产，同时累计培育优质增城丝苗米品种30多个，打造出“白水山”“白水丹邱”等多个优质品牌。

用“新路子”鼓起农民“钱袋子”

粮食生产的“米袋子”装满了，农民增收的“钱袋子”也必须鼓起来。

2021年底，增城以朱村街横塱村为试点，推行农村农民资源入股参与新农企经营机制，围绕共建增城丝苗米特色农产品优势区、共建“农投+村集体+社会企业”多种形式灵活合股经营，实现“地租保底，共享分红”的利益联结机制，共推农文旅一二三产深度融合发展三大领域开展深度合作。

“今年初，我们以4500亩耕地+100亩集体留用地入股参与丝苗米全产业链项目，在确保农民土地租金收入的前提下，充分享受产业增值收益。”横塱村党委书记刘镜成说，这将补上农业产业增值与村民增收不匹配的传统短板。

此外，朱村街鼓励各种业态的社会组织积极参与新型农企经营改革，引导农业龙头以品牌、技术、资产等要素入股，参与丝苗米产业的发展及产业园运营，吸引一大批新乡贤、新农人返乡创业。目前丝苗米产业园联农带农5300多户，2021年示范带内农民人均可支配收入36231元，同比增长8%，高于全区水平14%。

对增城而言，朱村街的实践不仅是扛稳粮食安全责任担当的缩影，更为迈向共同富裕、探索城乡融合发展新模式提供了鲜活的“增城样板”。

增城区委书记赵国生曾表示，增城全面落实五级书记抓乡村振兴责任，高质高效组织推进乡村振兴，全区变化很大，各方面都在进步。

产业基础更扎实、营商环境更优越、生态环境更优美、民生服务更均衡……找准发展路径的增城，必将迎来又一轮发展的“春天”。

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