因盖不到两个红图章，住了27年的房子就办不了产证

家住浦东新区塘镇虹盛路上的居民程先生最近遇到了一件烦心事：他住了27年的动迁房想办产证，却因为动迁协议是复印件，上面的图章是黑色的，不动产登记中心不给他办理。

年近70岁的程先生拿着发黄且破损的动迁协议复印件，找到当年的拆迁单位上海浦东新区公路建设管理署，对方说图章还在，必须塘镇人民政府先盖章，确认协议的真实性，他们才能重盖红图章。而塘镇人民政府相关部门表示，当年的拆迁实施单位上海锦腾房屋拆迁服务有限公司早已注销，且行政区划多次调整变迁，相关原始资料已经无从查找。

程先生的产证问题成了个一筹莫展的难题。不过，周到帮办记者介入后，塘镇人民政府表示，将在下周去查找档案以及结算清单等历史资料，核实信息之后，再进行证明盖章等后续流程。

年近70岁的程先生在动迁之前，家住王港乡小三村第四生产队，自建的三层小楼，很宽敞。1996年修龙东大道时，他家的农民房被拆迁。

当时程先生家4口人，夫妻俩外加老父亲和儿子。按照当时的动迁政策，每人补偿24平方米的住房，私房补偿款另算。

程先生家私房被拆迁后，取得了当时王港镇虹盛路上的一套新建安置房。房屋建筑面积为94.43平方米，不足96平方米的部分，按照当时房屋成本价做了补差。

程先生一家人就在这一年离开老宅住进了新房。直到2005年2月，程先生的父亲因病去世。据程先生说，在当时，他们家94平方米的房子属于大套。

房子住了这么多年，为什么现在才想起来去办房产证呢？程先生解释说，当时他们家就这么一套房子，没有第二套房，是自住房，从来没有想过要拿去交易。再说自己又是个农民，以前一直住自建房，根本就没有办房产证的意识。

程先生的邻居们告诉记者，2002年，在上海锦腾房屋拆迁服务有限公司的张罗下，动迁户集中办过一次产证。邻居们都拿到了房产证。程先生一家当时并没有觉得房产证很重要，而且还要交几百元钱，就没有去办，于是错过了那次办证时间。

想要办产证时已经困难重重

后来，程先生的儿子结婚生子，虹盛路上这套动迁房就给儿子一家住了。老两口搬到唐镇宏伟新村居住。

房子住了这么多年，室内设施已经老旧，而且孙子也很大了，儿子和儿媳妇想把房子置换一下，于是，办产证的事就提上了日程。”

程先生说，他们年事已高，尽快把房产证办下来，就显得更加紧迫。

2021年12月，时隔27年，程先生终于开始张罗办理他的房产证了。当他带着房屋的资料前往浦东新区不动产登记事务中心时，遇到了第一个麻烦。

程先生：“动迁协议上是4个人，老人去世了，不动产登记中心要我们提供一份关于遗产继承的公证书。我们就去浦东公证处做了公证。”

2021年12月9日，程先生拿到公证书后，再次前往不动产登记中心。这一次，他们遇到了更大的麻烦。

程先生：

在审核材料的时候，办事窗口的人说，我的拆迁安置协议是复印件，不能作为办房产证的依据。要我拿盖红图章的原始文件去。我说当初上海锦腾房屋拆迁服务有限公司给我的，就是这份复印件。后来领动迁费的时候，也是拿这份复印的协议领的。但是，不动产登记中心说，人家的协议都有红图章，让我把红图章补齐了，再去办理。”

程先生向记者回忆说，当时拿动迁安置协议，以及后来领动迁费的时候，都是逐家逐户通知去拿的，别人家的协议什么样，领了多少补偿款，互相都看不到。“我拿到这份复印的协议时，公司的人叮嘱我要保存好，以后要凭这张协议办理房产证。”

记者看到，这张协议复印件上还盖了个“动迁费付讫”的红色方章，时间是1996年10月21日。程先生说，可见，当时这张协议复印件，上海锦腾房屋拆迁服务有限公司是认可的。不然对方不会把“动迁费付讫”的印章盖在这张复印件上。

不过，程先生的邻居们告诉记者，他们家的协议看上去有些不一样，是一张A4纸，正反两面打印的，上面的确盖着红章。而程先生家的协议复印件，两面纸是复印在一张8开纸上。

唐镇人民政府答应下周办

在接下来的这大半年时间里，程先生为了补齐两个红色的图章，穷尽了各种努力。

电话打了不计其数，各种可能有关联的部门都联系过。但是，问题至今还是悬而未决。”

在多方奔走的过程中，程先生了解到，图章之一“上海浦东新区公路建设管理署”已经改成“上海市浦东新区公路管理署”，之前与程先生的房子有关的职能部门，现在是“上海市浦东新区道路运输事业发展中心”。而另一个图章上的上海锦腾房屋拆迁服务有限公司已经被注销，当初该公司是代表当地政府部门，与动迁户办理动迁事宜的。公司注销后，后续问题则由唐镇人民政府相关部门负责处理。

9月20日下午，“上海市浦东新区道路运输事业发展中心”相关负责人告诉记者，虽然单位几经变迁，但是“上海浦东新区公路建设管理署”的图章他们还保留着，没有上交。

说到当年的情况，该负责人说，龙东大道建设期间，涉及到动拆迁的，都由当地政府部门去实施。

他们对当地居民的情况比较熟悉，我们只是负责把动迁补偿的钱款付给他们，没有直接跟动迁户接触。但是动迁协议要给我们一份，因为要按照协议付款。”

该负责人回忆说，像程先生家这样，只有一份复印协议的，还不少。2002年，那一批动迁房能办产证了，动迁实施单位就组织大家集中办了一次产证。很多只有协议复印件的动迁户，在那一次集中办证时，都已经办掉了。由于当时办证要花几百元钱，有些人觉得房屋自住，办不办证无关紧要，就没有办。现在程先生家单独去办产证，不动产登记中心肯定要看红图章的协议。

该负责人表示，程先生拿着复印协议来找过他们，要求补盖红章，但是他们没有办法确认该协议的真实性。因为该协议涉及到不动产权属问题，他们格外谨慎。只有当地镇政府部门确认了，盖章了，他们公路建管部门才敢补盖红章。

随后，周到帮办记者将程先生的问题反馈给唐镇人民政府。该镇回复说：“据了解，求助人已与镇主管部门（城建中心）取得联系，此前主管部门与求助人也进行了多次沟通。现定下周，主管部门将前往档案处查询当年的拆迁协议、结算清单等历史资料，核实信息并确认无误后，再进行证明盖章等后续流程。”

周到帮办将继续关注程先生的房产证办理进展。