如果说1917年十月革命曾让黑海舰队名存实亡的话，那么苏联解体则是让黑海舰队遭受了一场史无前例的劫难。 1991年12月25苏联解体后，俄乌双方就黑海舰队的基地和财产划分产生了严重分歧。这种对立从上到下，影响到黑海舰队的各个角落。 比如当时驻塞瓦斯托波尔市萨基机场第100舰载歼击机航空兵团团长，后来担任俄罗斯北方舰队副司令的阿巴基泽·铁木儿海军少将，就曾在回忆录中写道：“1991年12月苏联解体后，所有在克里米亚半岛服役的黑海舰队海军官兵都要宣誓效忠乌克兰。根据俄乌双方事先达成的协议，塞瓦斯托波尔市萨基机场舰载歼击机训练中心直属苏联国防部，但乌方强迫我们100团的官兵宣誓。我们拒绝了乌方的要求。1992年4月5日，乌总统列昂尼德·克拉夫丘克宣布黑海舰队为乌克兰财产。同年4月7日，俄总统叶利钦以类似的强硬态度回应了克拉夫丘克。但最终该训练中心，包括用于训练航母舰载机滑跃起飞的地面航空试验设备，也划归了乌管辖。经过不懈努力，1992年5月，我率领100舰载歼击机航空团全体飞行员和机务人员返回了北方舰队北莫尔斯克海军基地，随后我们团编入第279舰载歼击机航空团战斗编成。” 此后俄海军打算在耶伊斯克建立航母舰载机飞行员基地，但这个计划后来被取消。直到2014年3月克里米亚事件后，这个训练中心重新归属俄国防部管辖。目前第279舰载歼击机航空团部署在塞瓦斯托波尔市萨基机场，是俄海军唯一培训航母舰载歼击机飞行员的基地。 这一系列争端和变故，对如今俄罗斯航母的影响，我们很容易想象出来。
1992年8月3日，经过长达9个月的协商，俄乌两国总统在雅尔塔签署了分阶段解决黑海舰队财产归属问题的协定。根据该协定，俄罗斯黑海舰队和乌克兰海军将在黑海分别驻扎。但随后，面对乌国内反对派的压力，克拉夫丘克放弃了平等划分黑海舰队财产的决定，使财产分割的纠纷愈演愈烈。1994年4月，乌克兰伞兵占领敖德萨海军基地，随后乌军又多次试图占领黑海舰队其它军事设施。 1995年6月1日，莫斯科向基辅做出让步，放弃关于塞瓦斯托波尔作为黑海舰队主要军事基地的要求。同年6月9日，俄乌签署了关于俄黑海舰队和乌海军在黑海分别驻扎的协定，俄罗斯获得在塞瓦斯托波尔保留黑海舰队司令部和81.7%的舰艇悬挂圣安德烈旗的权利，另外18.3%的舰艇将归乌克兰海军。
▲ 黑海舰队舰艇悬挂的安德烈军旗 1997年5月28日，俄乌在基辅签署了三项协定：俄乌划分黑海舰队舰艇的数量；俄黑海舰队在乌领土的地位和逗留条件；俄租用乌克兰黑海舰队基地的费用。根据该协定，俄罗斯要向乌支付9800万美元租金，另外还有公用事业和运输服务费。此外根据相关文件，俄黑海舰队在克里米亚使用土地、水域、海湾和基础设施的期限，自签署之日起为20年。
▲ 黑海舰队水面作战舰艇编队在进行联合演习 根据俄乌双方达成的协定，俄黑海舰队在乌克兰领土的人员编制不能超过2.5万人，并且限制了包括固定翼飞机和直升机在内的武器装备的数量。 尽管在舰艇划分时表现出咄咄逼人的架势，但乌海军最后得到的舰艇，数量少、质量差。黑海舰队分家时部分舰艇的归属 舰型 乌克兰 俄罗斯877型常规动力潜艇 0 3641B型常规动力潜艇 0 1641型常规动力潜艇 1 01135M型护卫舰 1 11135型导弹护卫舰 2 1206MR水翼导弹艇 5 112660型扫雷舰 0 1226M扫雷舰 2 21265型扫雷舰 2 01258型 扫雷舰 1 012592型扫雷舰 0 1775型登陆舰 1 41171.5型登陆舰 1 8 乌海军得到的舰艇中，只有775型登陆舰、226M扫雷舰算得上比较新，其它舰艇都老化严重，难以形成作战能力。等到后来俄乌冲突时，这些舰艇已是惨不忍睹。
▲ 641型“狐步”级常规动力潜艇“扎波里日亚”号（U01），俄军缴获之后发现这艇太老了以至于都没法留着打仗
▲ 自沉之前的乌克兰海军旗舰1135.1“格特曼·萨盖达奇内”号护卫舰
▲ “普里卢基”号导弹艇（P153），即206MR型“蜂王”级导弹艇
▲ 226M“娜佳”1型远洋扫雷舰“切卡西”号（U310）
▲ 原乌克兰海军的“格里莎”Ⅴ级猎潜艇“文尼察”号（U206）
▲ 775型“蟾蜍”级坦克登陆舰“克斯蒂安·奥尔尚斯基”号（U402）
▲ 乌克兰海军的1171型“鳄鱼”级登陆舰“河”号（U401），2004年退役之后卖给了电影公司 根据1997年的协议，俄军还将部署在塞瓦斯托波尔的“第聂伯河”超视距雷达站划给了乌克兰。最初俄防空军曾向乌方租赁该雷达站，但后来乌克兰为了讨好美国，关闭了雷达站，目前那里已成废墟。
▲ 已成废墟的“第聂伯河”超视距雷达站 2010年4月21日，俄乌总统在哈尔科夫签署了关于俄黑海舰队驻扎乌克兰领土的协定（亦称《哈尔科夫协定》）。根据该协定，俄黑海舰队的驻扎时间延长至2042年；如果任何一方都不愿意终止该协定，该协定再延长5年。同时，该协定还规定截止到2017年5月28日，俄黑海舰队驻扎在乌领土的年租金为9775万美元，乌方将以此用来偿还拖欠俄方的债务。 由于克里米亚、塞瓦斯托波尔基地，均处于不确切状态之中，俄海军基本放弃了对黑海舰队进行舰艇更新换代、基础设施维护。截止2014年3月14日克里米亚事件前，俄罗斯黑海舰队也仅剩下约40艘舰艇和几十艘辅助船只，作战人员编成减少到2.5万人。在国内四个舰队和一个区舰队中，黑海舰队妥妥的倒数第一，甚至都逊色于土耳其海军，更别谈到地中海同北约海军抗衡了。 这20多年里，黑海舰队，包括它的老窝，都处于不断扯皮的状态。不论乌克兰黑海舰队还是俄罗斯黑海舰队，都还在为锅碗瓢盆打架，何谈保护海洋权益。这种吵闹的分家，几乎相当于肢解了红海军的黑海舰队。
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