中国外交再迈一步，与白俄建立全天候全面战略伙伴关系，意义非凡

近期，上海合作组织（简称上合组织）成员国元首理事会第二十二次会议在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行。期间，成员国领导人在峰会上，就地区和国际局势、合作发展相关议题等进行会晤。而此次会议，对于中国外交事业来说，又跨出了一大步。

9月15日，中国国家领导人与白俄领导人在撒马尔罕举办的第22次上合组织成员国元首理事会期间进行会晤，就两国关系以及共同关心的问题进行意见交换，并达成了广泛共识。

关键的是，考虑到当前国际和地区形势的深刻变化，中白双方一致决定将双方关系提升为全天候全面战略合作伙伴关系。在此之前，中国仅与巴基斯坦是全天候战略合作伙伴关系。所谓全天候战略合作伙伴关系，指的是无论国际局势如何变化，双方之间的友谊不变。这就是巴基斯坦被许多中国人称为“巴铁”的原因。

自冷战结束后，中国的外交观念开始引入伙伴一词，因为中国的外交理念是不结盟，所以全天候全面战略合作伙伴关系被认为是目前中国与其他国家最高级别的外交关系。以前仅只有巴基斯坦，如今再加上一个白俄罗斯，这种外交关系，更是能体现出中国智慧，不结盟，但是是全天候全面战略合作伙伴，不会像所谓的结盟条款束缚手脚。

另外还有几个国家与中国的外交关系比较特殊，中国与美国是建设性合作伙伴关系，为什么是“建设性”，因为中国与美国之间是“大国外交”，虽然有摩擦，但是还是在做建设性合作的尝试；中国与俄罗斯是全面战略协作伙伴关系，这里的“协作”，指的是在整体战略上保持一致步调，“合作”则是更加侧重于互利共赢；中国与日本是战略互惠关系，这应该是“最差”的关系了，因为日本至今仍未真正进入中国的“伙伴”序列内。另外还有传统友好合作关系——朝鲜；全面战略合作伙伴关系——越南、泰国、缅甸、柬埔寨、老挝。与中国建立了外交关系的国家，均有这种不同层级的伙伴关系。

此次中国与白俄罗斯建立全天候全面战略合作伙伴关系，对于中国外交关系来说，又是迈出了一大步。双方在经济、贸易、政治、科技、文化、军事等多个领域再次提升一个新的高度。比如，两国将继续深化“一带一路”；签订相关协议促进服务自由贸易并继续提升双边贸易规模；共同研发人工智能、5G新一代信息传输技术网络；加大双方举行地方论坛的频率......

由于国际局势不稳定的大背景下，此次上合峰会更是吸引了全球的广泛关注，此次中国与白俄罗斯提升双边外交关系，给全球其他反霸权国家注入了一针“强心剂”，同样也是给了中亚五国一颗“定心丸”，也是给予那些奉行霸权的国家“敲响丧钟”。而此次中国与白俄罗斯升级外交关系，对于中国来说也是有一定必要性的，白俄罗斯地处亚洲腹地，战略位置不容忽视，而白俄罗斯与俄罗斯又是“好兄弟”。白俄罗斯总统卢卡申科已经表明立场，那就是不遗余力支持俄罗斯。所以从某种意义上来看，一来可以提升中国在中亚的影响力，二来可以加强中俄白三方的深度合作。