今年以来,随着国际局势的变化,让很多人第一次切身感受到了能源和粮食价格的动荡。而我国作为世界上人口最多的国家,关于粮食安全的保卫战其实从来没有停止过。今天,我们就来看一看我国粮食安全背后的故事。
一力抵万力的粮食战
粮食战自古以来就在国与国的角逐中占据非常重要的地位。早在我国古代春秋时期,齐国的管仲就擅长用操控别国粮食生产的手段达到兵不血刃就破城灭国的目的。而如今在全球贸易的大背景下,美国更是把这一招用得得心应手。
美国作为二战之后称霸全球最久的国家,其积累之深厚是常人难以想象的。除了无人能及的科技实力、遍布全球的军事力量,控制全球命脉的石油美元体系这些“大家伙”,美国还有一个对他国安全更为无形却致命的杀手锏,那就是粮食霸权。
与苹果、大众等美国其他在全球知名的产品相比,美国的农业似乎并不显眼。但实际上,从二战以来,美国就一直不惜成本地补贴国内农业产业,大力扶植农业巨头产业。通过“绿色革命”、“粮食自由”等看似先进的旗号,美国已经培育出了国家与资本相结合的农业资本模式,并成为了全球粮食领域的霸主。
很多人不知道的是,在美苏争霸的过程中,美国就巧妙运用了粮食战来推波助澜。
起初,美国想通过粮食禁运的方法来恶化苏联的粮食供应,但很快美国就发现,这一招损人但不利己。自己不仅无法阻止苏联寻找其他途径进口粮食,美国的农业也损失了一个大客户。
到里根时期,美国彻底调整了对苏的粮食战略,开始在全球范围内完全放开对苏联的粮食出口,苏联很快成为了全球头号粮食进口大国。
但苏联人的好日子没过几天,20世纪80年代末期,美国就通过操纵国际油价让苏联外汇收入大幅度减少,导致苏联无法进口充足的粮食。而到1991年,苏联又恰巧迎来一场大旱,粮食产量锐减。
这一系列的情况导致苏联后期国内食品一直供应紧缺,可以说美国用粮食战在无形之中默默助力了苏联的解体。
控制全球的粮食霸权
经过几十年的布局,如今美国已经基本控制了全球的粮食命脉。目前全球前四大粮食企业中,美国就独占三家,他们分别是:美国ADM、美国邦吉和美国嘉吉。
这三家与法国路易达孚一起,是全球四大粮食跨国企业。他们结成了同盟,垄断了全世界80%以上的粮食贸易,从研发、加工到物流、销售,整个产业链上都能看到他们的身影。
这几家大企业以全球贸易之名,把许多国家变成了自己的农业殖民地。
以墨西哥为例。当初墨西哥是一个农业出口国,农业出口能占外汇收入的四成左右。但与美国签订了北美自由贸易协定之后,墨西哥农民没有了国内政策的保护,美国的廉价农产品就大量倾销进墨西哥国内。墨西哥的农产品市场逐渐被美国农产品占领,墨西哥迅速地从农业出口国变成了进口国。
惊心动魄的中美粮食之战
随着时代的发展,美国的粮食霸权斗争已经进化到了更高端的方式,不再直白地靠倾销操纵供给和需求,而是用更隐蔽的手段进行收割。这就不得不提到2007-2008年左右的中美粮食之战。
从2005年开始,在全球整体粮食供给和人口增长正常的情况下,世界粮食价格开始全面不正常地上涨。而这次上涨的源头是以美国为首的西方发达国家当时大力推行的生物燃料革命。
所谓生物燃料革命,就是为了减少石油天然气造成的污染,想用更加环保的生物燃料来取代传统燃料的革命,而制作生物燃料的原料主要是大豆、玉米、甘蔗等等农作物。
这种理论看起来既环保又科学利用资源。但它最大的问题是,在全球还没有实现消灭饥荒的情况下,大量将农作物变为生物能源,必然会挤压人类和其他动物的食物的种植。曾经有科学家估算,如果要让生物燃料占全球燃料使用量的二十分之一,那全世界的耕地就要增加15%。
结果不出所料,在这种需求的炒作下,全球粮食价格迎来暴涨。仅在2007年,国际小麦价格就飙涨了112%,水稻价格飙升180%,全球1.05亿人因此受到波及而陷入贫困。
但推动生物燃料生意的美国ADM公司在2007年却实现了67%的利润率增长。四家粮食公司四年之后销售收入合计达到了惊人的2788亿美元,赚得盆满钵满。
国家队下场,中国成全球粮食安全岛
让全世界瞩目的是,在这次全球粮食危机中,中国的粮食价格却保持良好,2007年整体粮价仅上涨了10%左右。而这次的成功,全靠“中储粮”这支国家队亲下场救援。
一直以来,我国就把粮食安全问题看作是重中之重。从建国开始,我国就建立了“甲子粮”、“506粮”等储备粮制度。到了20世纪90年代,我国正式建立了国家粮食专项储备制度,并在2000年成立了中国储备粮管理总公司,公司注册资本达到了166.8亿元。
目前,中储粮已经在覆盖全国90%的地级城市里拥有980个粮库和一万多家委托库,成为了稳定中国粮食的压舱石。
而2007-2008年的那场粮食风波可谓是跌宕起伏。面对国际资本的炒作游戏,中储粮也谨遵“高抛低吸、削峰填谷”的八字真经,从容应对。
一开始,国际粮商拼命拉高价格,想依靠庞大的资本大量从我国市场收购粮食,来把我国粮食市场拉进全球的上涨浪潮中去。
对此,中储粮果断在2007年向市场投放了500多万吨的储备稻谷、玉米以及食用油,及时打断了上涨浪潮。
但2008年初,我国南方多个省份又遇到雪灾,在全国范围内造成了2亿亩农田受灾、3000亩绝收的后果。这时国际上又有多个国家宣布禁止出口大米的消息层出不穷,市场上的恐慌一触即发。
在这种危急关头,中储粮在三月末的最后两天内,及时向市场投放了443.88万吨的最低收购价小麦,直接让国内小麦价格每吨下降了5元!四大粮商搅乱我国粮价的计划随之破产。
而国家发改委也及时出手,看出了生物燃料计划背后的危险与阴谋,迅速叫停了国内生物燃料项目,避免了局势的恶化。
然而国际粮食局面一波未平一波又起。在2008年金融海啸过后,国际粮价又急转直下。为了防止农产品价格下跌导致农民收入大幅下降,中储粮又一次站了出来,当年向农民收购了9300多万吨的政策性粮食,保证了我国农民直接或间接增收500亿元,有效的避免了金融危机对农业的冲击。
基辛格曾说“谁控制了石油,谁就控制了所有国家;谁控制了粮食,谁就控制了人类”。从今年的俄乌冲突到斯里兰卡国家破产,种种事实表明这句话并非危言耸听。警惕美国粮食霸权、维护我国粮食安全,未来将继续是一场没有硝烟的战争。
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