广西
▲ 半月谈2022年第16期第95页截图（广西容县：筑牢乡村振兴“健康堤坝”）
近年来，广西容县围绕“保基本、强基层、建机制”目标，深入开展“优质服务基层行”活动，创新推行“3+3”模式，全面构建优质高效的医疗和公共卫生服务体系，全县15家镇卫生院全部实现标准化，基层医疗卫生机构100%达到基本标准和推荐标准，新开展服务项目8项、应用新技术11项，为实现乡村振兴筑牢“健康堤坝”。
聚焦基层弱项，全面提升基层医疗服务能力
广西容县“三管齐下”，聚焦基层弱项，实行医疗服务与基本公共卫生服务相融合，全面提升基层医疗服务水平。一是强化基础设施建设。近年投入4.23亿元新建一批基层医疗项目，不断完善基层卫生服务基础设施。二是构建基层特色专科。建强县镇村三级医疗卫生服务网络，全县各镇卫生院发挥自身优势，积极创建特色优势学科。三是融合应用信息技术。通过优化卫生健康信息系统运维环境、组建县域远程会诊平台、组建跨区跨省远程医疗系统、推行线上预约诊疗等务实举措，实现专家、技术、服务下沉，县域内常住人口就诊率达92.6%，基本实现“小病不出村、常见病多发病不出镇、大病不出县”的医改目标。四是提升管理服务能力。推进县乡村管理一体化，发挥县级医疗机构的县城医疗技术指导中心作用，强化镇卫生院的枢纽中联功能，做实村级医疗卫生机构的网底，不断创新服务模式，持续优化家庭医生签约服务。
聚焦服务质效，创新模式推动基层医共体发展
广西容县积极创新模式，采取“强并弱”“小并大”的办法，推动紧密型医共体发展，基层服务能力和服务质量显著改善。一是组建“点对点”全面托管的“强并弱”式紧密型医共体。采取“强并弱”全面接管的方式，对不同层级的医疗机构实行“医护人员、设施设备、房屋资产、流动资金”统一调配和管理，形成了紧密型医疗集团，落实同质化管理，显著提高了基层卫生院的服务能力。二是组建跨行业的“小并大”医共体。如罗江镇中心卫生院托管县健康疗养院，通过“小并大”建设医共体，探索出“医养结合”经营新模式，有效解决病残老人及家属的后顾之忧。三是推行“镇村一体化”医共体管理。以镇卫生院为枢纽，由各镇卫生院统筹谋划，具体实施，各行政村提供土地，全县统一建设218个标准化村卫生室。镇卫生院对村卫生室统一实施人员聘用、药品调拨、基本公卫项目、管理制度、薪酬制度等“五统一”管理，建立起“镇村相连”的医联体管理模式，让基层群众就近享有安全、有效的基本医疗卫生服务。
广西容县卫生健康局局长李爽深有感触地说，“优质服务基层行”持续强化和提升的是服务能力和服务质量，不断托稳加固镇、村两级卫生健康服务网底，为健康容县、健康广西和健康中国的发展夯实更坚定更牢固的基础。
来源：半月谈
编辑：梁湘宇
初审：谢宗林
终审：李勇军
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