广东
当前，汕头正释放出“工业立市、产业强市”的强烈信号，在规划国土等领域陆续出台措施，强化产业发展要素供给。在加快构建现代化产业体系新的赛道上，如何找到“做优增量”与“调整存量”之间的平衡点和发力点，成为摆在汕头面前的一个重要课题。
目前，汕头各区及功能区“工改工”项目均已取得相应进展，部分“工改工”示范项目已具备工业产业导入条件，全市在动工“工改工”涉及土地面积超3000亩，力争今年年底前完成“工改工”6000亩以上的目标。另外，汕头已通过省政府批复或已上报省审批的土地征收成片开发方案合计征地面积17079亩，将在三年内完成实施，预计可新增产业用地8794亩。
鼓励企业紧抓窗口期
加快改造升级
广东隆源实业有限公司是濠江区一家专业生产塑料包装容器的生产厂家，厂区进行“微改造”，在保留建筑结构的基础上，将原来的分散老旧厂房联结成为一体，打通隔墙扩大内部空间。大型生产线生产车间与仓储库房的落成，同时解决了企业新设备引进安装和产品存放问题。
记者从濠江区获悉，目前已完成该企业“三旧”改造（微改造）入库及改造设计等前期基础工作，正在指导企业编制改造方案，着手进行升级改造，按照企业计划，投入资金进行升级改造，提升产能，预计改造后，每年可新增产值一个亿以上，增加税收约1500万元。
在濠江，企业积极响应“工改工”政策，通过厂房微改造和低效闲置用地“分割”投资新项目等方式率先推进“工改工”，提高了土地利用效率，拓展了生产空间，为自身产业升级创造了有利的条件。
企业“工改工”的自主性，离不开当地产业成片集群氛围和内生需求。据了解，濠江全区工业用地控制线划定面积26.24平方公里，约3.9万亩，已形成七大工业园区为主的产业布局。工业园区内大部分厂房建成年限较近，能够满足产业发展需求，推进“工改工”工作应从推进国有低效工业用地再利用和实施村镇工业集聚区升级改造两个大方向展开，重点聚焦在低效工业用地再利用上。
根据以上两个着力点，濠江区推进国有低效工业用地再利用，目前全区已认定低效产业用地38宗，面积2095.65亩。其中，园区范围内低效产业用地24宗，面积1356.99亩；园区范围外低效产业用地14宗，面积738.66亩。目前已盘活园区内低效用地再利用8宗约490亩，其中属自主改造的5宗，属分割引进产业的4宗；正在启动盘活再利用12宗，面积约770亩，争取年底前动工建设。
同时，在清理村镇工业集聚区方面，濠江重点推进适宜“工改工”的片区。经初步摸查，园区外村镇工业集聚区主要分布在三联工业区珠浦片区、渔港产业园区、马滘村镇工业集聚区、广澳工业区、埭头工业区、西墩大园工业区等片区。全区村镇集聚区面积约1429亩，涉及工业企业81家。按照集体的改造意愿和发展需求，目前已开始着手制订改造计划的村镇工业集聚区为三联工业区珠浦片区、渔港产业园区和广澳工业区三个片区，改造面积约360亩。
数读
●2022年汕头市政府工作报告提出，预计今年完成“工改工”6000亩以上，目前全市在动工“工改工”涉及土地面积超3000亩。
●推进汕头村镇工业集聚区低效用地38平方公里的改造是优化存量工作的重要组成部分。
信息来源：南方日报
编辑整理：濠江宣传
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