各国国防开支最近算是一个比较热的话题,毕竟此前德国将军费扩至GDP的2%,近日日本、韩国又相继给出2023财年国防预算计划,一个是二战以来最高军费水平,一个同比增长4.6%。至于咱们,目前可以知道的是,2022年国防预算总量为1.45万亿人民币,换算下来也就是2294亿美元。然而,这个军费预算一经公布,就成了西方媒体攻击的重点,说中国2022年军费预算增速为近3年最快。
想必大家都知道,美国一向在国防军费方面相当舍得,始终稳居榜首,2022年的国防预算最终确定为7285亿美元。这样一对比,大家可以清楚地看到,中国2022年虽然是排名世界第二,但实际上,军费总量只是美国的31%。那么,大家有没有想过,中国2022年的军费,到底与美国哪一年水平较为接近?
先具体来看看中国2022年国防预算。之前总是有个茶余饭后的“笑话”,说解放军的军费光是烟民就全包了。什么意思呢,就是过去10年,中国烟草行业税收几乎大于或等于中国国防开支。但是自从2022年开始,军费开支反超烟草税,并且比起去年的1.35万亿人民币国防预算,同比增长7.1%。这里需要补充一点,上一次增幅突破7%的时候还是3年前。
接下来,再来看看美国。从1949年以来,其军费开支占GDP比重就没有低于3%。1977年以后,其军费开支就达到了1046.7亿美元。而1983年、1984年的时候,其军费开支就已经到了2234.3亿美元、2451.5亿美元。换句话来说,中国2022年国防开支总量差不多就是美国1983年左右的水平。但是话又说回来,此时美国军费开支占GDP的6.3%,而中国2022年的国防预算只占到了GDP的1.3%。
不过这里有一个问题,中国2022年国防预算水平并不代表解放军军力,毕竟美国军费的实际购买力比不上中国。就说一个很简单的点,美国2022年国防军费中,有2660亿美元用于造舰以及改装的费用。而中国呢,2294亿美元的国防预算费被用于陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队。这是什么概念?也就是美国在造船改装这一部分的投入,要比中国2022年全部军费还要高。
再说得具体一点,美国如果要新建一艘“星座”级导弹护卫舰,其费用是11亿美元,而中国出售给巴基斯坦的高配版054AP型导弹护卫舰也不过3亿美元。而需要知道的是,虽然054AP的吨位比不上“星座”级,但武备水平与其比较是不相上下的。所以这样来看的话,美国久居不下的国防预算未必就是优势,毕竟俄罗斯2022年军费开支只有684亿美元,其维持的军事规模仍能与美国抗衡。
当然了,除了2022年的国防预算,大家更想探讨的话题,应该是中美两国2023年的国防预算开支。7月份有消息称,美国国会通过2023财年国防开支预算案,一共是8400亿美元,再次创下历史新高。至于中国,目前还没有什么预测,不过在国内,大家的呼声一直没变,就是超过GDP的2%。
那如果中国国防预算真的占GDP的2%,解放军又会是怎样的呢?此前有人计算过,如果真按这样的比例,国防预算要比2022年多8000多亿人民币。假设将其全部用来发展海军的话,
一艘航母暂且定为500亿,驱逐舰、护卫舰以及综合补给舰暂定为40~60亿元,按照1艘航母、1艘055、4艘052D、1艘054A、1艘901级综合补给舰的配置,解放军一整个航母战斗群的造价至多在千亿人民币。
如果是按照美国航母战斗群的配置来算,一艘“福特”号核动力航母就是800多亿人民币,一整个航母战斗的话,这造价至少要翻倍。这还单单只是海军,如果分别运用于空军、陆军,解放军综合军力将会大大加强。如此看来,军费增长至GDP总量的2%,会对中国整体的国防建设产生极大的影响。
不过呢,2023年军费总量究竟如何,是要综合多方面因素的。咱在这儿只需要知道,2022年中国的军费支出水平相当于美国1983年,但军费购买力却是美国的好几倍。至于未来的军费开支趋势,目前肯定还是上涨的,毕竟这一来,解放军此前的家底太“薄”,这二来,还有美西方的“虎视眈眈”。
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