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不是简单地执转破,苏州园区法院探索“执破融合”改革

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本文转自:人民日报客户端

从受理到批准重整计划草案仅66天,普通债权的受偿率从1.09%提升至81.1%。通过预重整程序,避免了直接破产清算导致债务人资产价值贬损,实现了资产价值最大化。 近日,园区法院作出裁定,批准龙能科技(苏州)有限责任公司重整计划草案。

在苏州工业园区法院,通过执行制度和破产制度的优势互补,依托团队融合、手段融合、机制融合,实现了单向“执转破”向双向“执破互促”的提档升级,为暂时陷入经营困难的危困企业提供了更加高效的“再生”之道。之前,苏州市中级人民法院印发了《关于开展执破融合改革的实施方案》,正式在全市法院范围内推广执破融合改革。据介绍,执破融合改革是对“执转破”制度的提档升级,打破执行与破产两项制度的程序界限,充分发挥执行程序“强制性”与“信息化”优势以及破产程序“保护”与“出清”功能,有效兼顾效率与公平价值,探索形成债务集中清理工作大格局。

2022年受疫情等影响,龙能科技陷入破产清算困境。法官在具体执行中发现,企业还有一线生机。于是,园区法院创新适用预重整制度,在2022年1月13日召开听证会,各方一致同意本案进入预重整。江苏新瑞会计师事务所有限公司担任龙能公司临时管理人。 此后近三个月,在临时管理人的协助下,龙能科技面向全国公开招募预重整投资人,同时临时管理人协调借入共益债,补缴欠税,并为龙能科技申请了城镇土地使用税减免,迅速完成了资产查证及监督部分资产变价处置工作。这些天,苏州工业园区龙能科技(苏州)有限责任公司的重整投资人,每天都忙着和会计师事务所一起,处理公司重整事宜。按照工作计划,这家企业预计明年可以完成整合,重获新生。

目前,苏州园区法院的“执破融合”机制已初显成效。2021年以来,该院通过“执破融合”机制,共计快速出清僵尸企业30家,通过和解、预重整和重整挽救企业7家。苏州电气集团有限公司破产和解案、苏州国华科技预重整案先后入选江苏法院破产审判典型案例,光年影业破产和解案入选江苏法院助力民营经济高质量发展典型案例。

苏州园区法院院长赵新华表示,下一步,该院将在苏州中院的指导下,加快实施“执破融合2+3行动计划”,即“两基地+三机制”。园区法院将设立“破产管理人实训基地”和“司法调研基地”,通过建立“企业危困分类预警机制+中小微企业快速和解机制+破产企业信用修复机制”,为园区企业提供更优质的法治化纾困解难机制。(赵淑雯 何寅平)

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