世界旅游城市联合会秘书长杨烁：十年成长助力世界旅游合作与创新

9月1日，2022年中国国际服务贸易交易会期间，由世界旅游城市联合会（以下简称“联合会”）主办的2022世界旅游合作与发展大会在京举行。联合会秘书长、北京市文化和旅游局局长杨烁接受新京报贝壳财经记者采访，他表示本次世界旅游合作与发展大会的主题为“深化合作 创新发展”，旨在通过全球旅游业界的交流与分享，为深化创新发展世界旅游、促进城市发展发挥国际组织的纽带和平台作用。

同时，今年也是联合会成立十周年。杨烁介绍，成立十年来，联合会始终坚持“旅游让城市生活更美好”的核心理念，致力于搭建世界旅游城市交流合作、互惠共赢平台，助力构建人类命运共同体。联合会总部设在北京。经过十年发展，联合会的会员数量已经从58个发展到237个，覆盖全球83个国家和地区，在世界旅游城市中的影响力、引导力、凝聚力得到全面提升。

杨烁，世界旅游城市联合会秘书长、北京市文化和旅游局局长。

合作与创新，助力推动全球旅游业可持续发展

新京报贝壳财经：2022世界旅游合作与发展大会为什么以“深化合作 创新发展”为主题？

杨烁：疫情严重冲击了世界旅游产业的发展。如何推动旅游产业加快复苏，激发世界旅游城市的活力，是旅游城市迫切关注的主题。世界旅游城市唯有深化合作，共抗新冠肺炎疫情，才能实现发展；唯有加强创新，在疫情中应变转型，才能促进发展。在合作中发展，在发展中创新，创新旅游行业发展的新形式，从而助力全球旅游业复兴。本届大会以“深化合作 创新发展”为主题，希望疫情防控形势持续向好后，通过全球旅游业界的交流与分享，为深化创新发展世界旅游、促进城市发展发挥国际组织的纽带和平台作用。

新京报贝壳财经：作为联合会的重要研究成果，会议期间发布了《世界旅游城市发展报告2021》，你认为最具指导价值的研究是什么？

杨烁：《世界旅游城市发展报告2021》在保持以往发展报告基本框架和基础数据连续性的基础上，研究根据当前世界旅游发展的实际调整指标体系，把观察和分析对象持续聚焦在北京、东京、悉尼、马德里、开罗、迪拜等全球100个样本城市。该报告从2021世界旅游城市发展综合评价、世界旅游城市发展（2021）综合排名、世界旅游城市发展（2021）单项排名三方面，全面总结新冠肺炎疫情背景下，世界主要旅游城市旅游政策2021年发展特点及世界旅游城市发展的新趋势，结合最新时代背景，提出促进世界旅游城市综合发展的对策建议，助力推动全球旅游业可持续发展。

针对全球100个样本城市的分析，主要从城市知名度、产业景气度、城市智慧度、经济贡献度、游客满意度五个角度出发，设立30个分项指数和61个构成指标对样本城市进行科学、综合分析，通过历史性的对比，全面反映2021年全球旅游行业的发展动向，总结世界旅游城市发展的概貌，为世界旅游城市和旅游相关机构带来更具前瞻性的分析和有指导性的观点。

十年成长，旅游让城市生活更美好

新京报贝壳财经：今年是世界旅游城市联合会是成立10周年，十年来联合会有哪些发展变化？

杨烁：世界旅游城市联合会是2012年由北京发起，携手众多世界著名旅游城市及旅游相关机构，自愿结成的世界首个以城市为主体的全球性国际旅游组织。自成立以来，会员数量已从最初的58个发展至当前的237个，覆盖全球83个国家和地区，其中城市会员159个、机构会员78个，实现了会员数量四倍增长，并成立了专家、民航、旅企、媒体、邮轮、投资6个分支机构，现有分支机构会员288个，涵盖旅游全产业链。

经过十年发展，联合会全方位服务和推动会员机构发展，提升了在国际旅游行业的指导力，增强了作为国际组织的影响力。联合会已经成为辐射面最广、产业链涵盖面最全的世界旅游城市多边合作交流平台和最具成长性的世界知名国际旅游组织。

新京报贝壳财经：这十年来世界旅游城市联合会在促进全球旅游城市合作交流方面做了哪些事情？

杨烁：搭建开放、共享、公平、活力的平台，促进世界旅游城市之间的交流与合作，是联合会的基本职责。经过十年的培育，联合会逐渐形成了香山旅游峰会这一品牌，成为世界旅游行业的顶级盛会，先后在北京、拉巴特和非斯、重庆、洛杉矶、青岛、赫尔辛基举办九届香山旅游峰会，通过主题论坛、展览展示、资源推介、旅游交易、投资洽谈等方式，汇聚全球旅游产业优质资源，促进会员交流合作。出席峰会的国家旅游部长和旅游城市市长及国际组织负责人超过800人次，签署合作协议和备忘录百余项，签约投资金额超过370亿美金。

自2020年起，在中国国际服务贸易交易会期间主办高峰论坛“世界旅游合作与发展大会”，促进旅游项目投资签约13亿美金。还先后在槟城、卡萨布兰卡、波哥大、塞维利亚、巴拿马城、蓬塔卡纳、撒马尔罕等地举办高规格的区域旅游主题活动，促成300多个旅游城市和企业洽谈合作。联合会举办“世界文化旅游名城论坛”，增进文明交流互鉴，推动世界文化旅游名城建设。

此外，联合会还先后8次发布年度《世界旅游城市发展报告》、7次发布年度《世界旅游经济趋势报告》，成为旅游业界研究分析世界旅游发展的风向标，形成了联合会的品牌学术成果，推动和引导世界旅游城市的可持续发展。

加强多形式交流与合作，助力北京市国际交往中心建设

新京报贝壳财经：疫情期间，世界旅游城市联合会做了哪些工作？

杨烁：新冠肺炎疫情暴发以来，联合会以“线上+线下”方式举办多边、双边会议20余次，来自66个国家和地区的200多个联合会会员城市及当地旅游企业和旅游机构参与，交流防控经验，共同提高疫情下旅游发展水平和服务能力，为行业发展蓄能。

新京报贝壳财经：未来世界旅游城市联合会将有哪些规划和行动？

杨烁：联合会将加大力度开展多种形式的交流与合作，助力北京市国际交往中心建设，不断提升联合会的学术权威性和影响力，形成一批特色学术研究品牌，增强联合会的国际话语权和行业引导力，进一步优化和完善7个服务板块。针对联合会会员和分支机构会员，构建不同的服务模式和体现个性化的服务重点，提升服务会员的能力和效率，增强会员的凝聚力，努力建设成为既有中国特色又符合国际规则、具有广泛影响力的国际组织。

新京报贝壳财经记者 曲筱艺

编辑 李铮

校对 陈荻雁

图片 受访者供图