河北
近日，农业农村部农药管理司发布了《关于切实加强农药市场监督检查的通知》，其中有一项是关于“连体包装、套餐农药”销售的规定，此次通知明确指出各省（区、市），在检查过程中发现以委托加工为名，出租出借农药登记证、套证套牌生产经营、销售连体包装、套餐农药等违法行为的，要依法查处。
1. 什么是连体包装、套餐农药？为什么会受到厂商推崇？
由于病虫害频发，抗药性加重，单一药剂无法解决实际问题，需要2种以上的药剂混合使用，所以就有了连体包装、套餐农药。
之所以会受到厂商推崇，原因有4点：一是农业市场需要；二是农药价格太透明，单一药剂利润单薄；三是登记门槛过高；四是部分厂家以套装包装为掩护，兜售非法假劣农药。
2. 农资商以连体包装、套餐农药形式销售是否合法？
农资商个人在销售时，如果是根据作物病情和性质配药销售，则不属于违法行为。如果在生产、销售环节自制连体包装、套餐农药属于违法行为，因为它不符合农药包装和农药包装通则，也不符合农药经营管理条例和农药经营管理办法。
由于农药包装有明确要求，像这种连体套餐，都是厂家为了多卖药，把它组合到一起，组合包装上又没有体现出任何信息，其实它是一个全新的产品了，这个肯定不合格的。
套餐农药就是一个中转袋，上面写着套餐，但任何信息都没有，像这种的话，卖给种植户，种植户并不知道里面是什么，容易造成问题。
3. 规定什么时候开始实行？
连体包装和套餐一直都不鼓励这样销售，只是之前未在通知里写出来，现在下发了通知，从这个通知开始就不能再卖了。
4. 农资商开处方行为违法吗？开处方有处罚吗？
《农药管理条例》第二十七条规定了农药经营者“开处方”的权力及方法。农药经营者以开处方形式形成的“套餐”明显不属于违法行为，当然农药经营者不可以“加工”方式将不同农药产品组合具有新的标签和使用说明书的新包装。
目前对农药经营者开处方行为是管理性规范，没有对此进行处罚的依据。但是，如果农药经营者指导错误，农药使用者可以据此要求承担民事责任。
5. 套餐农药、连体包装库存如何清理？
方法1：农资商该往厂家退就往厂家退，让厂家处理这些东西。
方法2：其实把包装打开了，单独卖也是可以的，但别套在一起卖，因为套在一起就是一个新产品了。
6. 农资商在清理“套餐和连体农药”过程中被查到会罚款吗？
农业农村部农药管理司相关人员回应称：目前还没到罚款的程度，所以短期内不会罚款，但会提醒。
之所以限制连体包装、套餐农药，是因为套餐里有很多厂家的产品，而组合套餐并没有科学判断及包装说明，如果出现药害，无法判断是哪种药出现的问题。
以上就是关于连体包装、套餐农药的政策解析，大家在经营农资店过程中一定要按照规定销售，不得将整体套餐夸大、超范围、超剂量宣传推广。
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来源：综合整理自每天农资，相关事宜请联系0311-89183396
编 辑：连雅赛
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