贵阳2个老城区：南明、云岩，未来的发展方向在何方？

其实和新城区、老城区没有多大关系，主要是和历史包袱、规划、地形地貌等因素有关。

任何一个城市板块，规划得当，老城区依然可以焕发出新生，比如最典型的，就是南明区的花果园，如今几乎成为整个贵阳的CBD商业核心区。

但是如果是规划设计不理想，哪怕是在新城区，比如三马板块的宜家那背后，虽然是别墅区，但是看上去的观感，和想象中的别墅区还是有差距。

贵阳老城区，不管是南明，还是云岩，历史越悠久的板块，规划的年代越久远，包袱可能也就越重，因为很多建筑年代久远了，而且随着城市发展，这些区域逐渐成为了核心区，地价也是寸土寸金。

也许很多年前，并没有那么长远的视野，所以很多区域显得犬牙交错，路网设计、立体交通、商业体等各方面，都有待改善。

可以说，现在的南明、云岩两个老城区，很多区域的城市建筑，仍然还是当年老贵阳城区的概念、局限在老城一环范围之内的格局，和如今的大贵阳城区格局（双核多组团）已经不可同日而语了。

换句话说，用过去60年代的规划理念、思维格局，是很难承载起如今610万常住人口大贵阳的省会城市担当的，无论是人口、交通、商业，都显得力不从心。

因此，花果园、观山湖等新兴板块，应运而生，经济条件稍微宽裕一些的家庭，有的搬到了观山湖，有的住进了花果园现代生活居住区。

其实，老城区应该感恩花果园，如果不是花果园为老城留住了人气和繁华，如今的老城区，也许只会更加冷冷清清，无人问津。

花果园的例子，难以复制，因为要完成这样大规模的旧城改造，天时（过去黄金十年、楼市上行期）、地利（新老城交汇的核心地段）、人和（省内购买力、房价当时还没有涨起来），一样都不能少。

那么，未来老城区的出路，往哪里走呢？

其实，从我们参考其他城市老城区发展规律和经验而言，大致有2个方向：

1、区划合并，两区合二为一

南明和云岩，南明重商业，云岩重文教，二者各有侧重，如果能够强强合并，那么是非常有实力的，甚至还能和观山湖这一核平分秋色。

而且，还能妥善解决一些过去由于区域交界划分不明、管辖职能犬牙交错导致的真空地带等问题。

其实这个问题不是贵阳独有，其他城市也很常见：

比如，两区交界的区域，一般最容易交通拥堵、摆摊设点，比如，在A区和B区的交界，小贩推着小车在A区贩售，A区城管来了，赶紧逃往B区，B区城管来了，又推着小车往A区，这很容易带来城市治理的方面的漏洞。

其实，无论是南明，还是云岩，局限于过去老城区各自所属区域的格局视角，都不如合二为一，统一规划、大格局、大统筹下的方式更有效率，毕竟，现在城市能级在提升、格局也展开了，需要更宏大、更长远视野的上位规划。

2、等待新兴板块反哺

当然，大手笔的规划和改造，是需要很大成本和资金体量的，在此之前，如果不具备实力，那么不妨多开发新兴板块，做强做大新兴组团。

等到人口规模、资金体量、城市能级都达到一定程度，有能力彻底一体改造老城区板块的时候，再来通过其他组团的“贡献”，反哺老城。

在此之前，也可以在沿着花果园这个业已成熟的商圈周边，精确选点式地改造，比如现在的华润万象城地块、碧桂园贵阳中心地块、万科翡翠滨江地块等，都是这种以点带面的案例。

如此，既能强化新兴板块（比如花果园）的含金量，又能够承接花果园的人口流量，滋润周边新改造的区域，迅速热络起来，连城一片。

关键是要围绕花果园这个核心商圈和阿哈湖“绿芯”来展开，这是对老城区最科学、最合理的上位空间规划。

总之，在任何城市，老城改造和更新，都是一个长期、繁杂、持续性的课题，并不是一蹴而就的，有了既定的规划，结合现状和具体城市情势，一步一步的推进，都需要社会历史的发展阶段和时间的积累，从长远来看（2~3代人的视角下），老城还是很有潜力的。