我前阵子不是回去探望老人了嘛,奶奶八十多了记忆力不好,年年问我做啥工作的,年年没记住。
在她的认知里,工作只分两种,“吃皇粮”和“缴皇粮”的,其他都不是工作。皇粮是特殊称谓,古代给官员发工资是用粮食结算,这粮食是国家的,所以是“吃皇粮”。
我临走那天,奶奶还催我赶紧去考编,说你堂弟考上那天,我走路腿都不疼了,你再去考个我能长命百岁,考上了就有单位管你一切多好啊。
我心想,她老人家不会现在还认为,我堂弟的女朋友,是单位发的吧。
那么问题来了,为啥老百姓会对吃皇粮有执念呢?
其实秦朝以前还没有皇粮的,那时是分封制,贵族们有封地,交完上贡的,其余都是自己的。
后来商鞅老师跳出来了,说:“不行啊,投胎好管P用,得按个人功绩来封官进爵。”话音一落,那些穷且有才华的都来投奔秦国,于是它就成了王者。
西汉起开始正式给公务猿发工资了,叫秩禄制,秩是官位高低,禄是俸禄,意思就是你什么级别,就给你发对应的薪饷,这一制度沿用至今。
汉朝发的东西叫“粟”,又名小米。但光发粮食也不行啊,日用品咋弄,于是汉武帝给改成粮钱各一半,一年发一次,俗称年薪制。
但谁能保证一年家里没点急事呢,于是上面又发明了个“支”字,意思就是可以提前预支,等年底结算再扣除。
这种方法的弊端就是,如果你没干满一年就跳槽了,那就真的白干了,年底一分钱都没有。
好在他们还有补贴,也就是灰色收入,比如赏赐,朝廷一年有春赐和腊赐两次定赏,除了发钱和粮,肉也发发。
西汉时还有庆典赏和功勋赏,直接给钱,或者发布匹、酒肉、车马,甚至丫鬟和房子都发,总的来说就是官做的越大,赏赐就越多,多到超过正式工资,靠赏赐就能发财了。
但是吧,这些朝廷赏赐都是高级公务猿才有,到不了普通官员手上,基层的不光工资低,补贴几乎没有,于是他们便向老百姓伸手,没事捞点,逐渐发展成腐败。
晋朝时改月薪制,并出现一种新奇发薪方式——职田,官员在任期内有对应的土地使用权,自己种或雇人种都行,收上来的全归自己所有。
但好像也没啥卵用,该贪污的还是贪污,于是乎历朝多数官员都是低薪,因为默认了你会贪的嘛,甚至有段时期,当官都没有工资,这事发生在北魏。
北魏属于马背民族,不设俸禄,收入多少全靠拼杀的来的战利品。这种没底薪的方式,打仗时还行,安顿下来了后就出问题了。
官员们多上有老下有小,老婆们也没工作,孩子一窝窝的,总不能眼睁睁饿死吧,既然没工资,只能想别的法子了,于是贪污受贿、巧取豪夺成风潮,甚至有些地方官都被当地大土豪给包养了。
南朝好点,有工资了,但又跟汉朝反过来了,做京官不如地方官实惠,因为地方上补贴多。
除了有基本的菜田外,还享受“杂供给”,就是地方上自行征收的东西,有的是钱和粮,还有的是鸡鱼肉蛋,收上来当官员的福利。
有些地方官比较狠,说是去老百姓家征鸡蛋,结果不光收蛋,还拎回来几千只鸡。
除了杂供给,他们还能公开收礼,叫做“迎新送故”,意思是地方官调进调出,单位都得表示一下,饷馈当然是百姓出。
送故三年为期,离任三年内,原来的任职单位都要孝敬老领导,为此还设专门岗位叫“送故主簿”。
迎新送故的金额没统一规定,富的就多送,没钱的就少送,但迎新的礼金肯定比送故的多,原因你懂的,有的新官上任第一天,收礼都能收到腿软。
也因为这个,不少京官们都想调到地方去,皇帝也把这个当福利赏给宠臣。南朝梁武帝看到扬州刺史府的萧介很穷,就给吏部尚书打招呼说,他太穷了,给个地方官做吧。
从上到下都想着捞老百姓的油水,结果当然是王朝短命,很快的唐朝就登场了,他们的薪水是半年领一次,叫做“禄米”,也给职田。
补贴则以现金或券形式发放,叫做“俸料钱”,俸是工资的现金部分,料就是类似餐费补助、岗位津贴啥的。
到了盛唐,有了公务用车制度、差旅津贴和退休金,像白居易一言不合就被贬,每月还能领到人民币一万五左右,已经算很好了。
有意思的是,那个时候长安城流行工资快递的服务,就是如果你不能亲自去领,可以让快递员送货上门,出点快递费就行,也是很潮了。
宋朝是史上公务猿过的最快活的朝代,因为封建经济最发达,他们的工资分正俸、加俸和职田三类。
加俸主要有职钱、衣粮、餐钱、茶酒厨料、薪火炭盐等,职钱你可以理解为是职务补贴,主要加给有大学士职称的官员。
另外还有“公使钱”,也就是接待费,官员们可以用来下馆子,买礼品,出行的交通工具和住宿费也是可以报销的,可以说工资基本上花不到。
宋朝奉行的叫高薪养廉,只要你任上不犯错,包你一辈子锦衣玉食,目的是想通过高薪避免官员腐败,高到什么程度呢,王安石老师每月的工资换算成人民币是100多万;
包拯包大人在开封府任职,收入包括正俸、茶汤钱、车马费、厨料、薪柴……各项加起来是人民币是1367万元,这还不包括皇上的赏金。
我滴个乖乖,就这薪水,什么中金公司互联网大厂都弱爆了,我有点明白他为啥铁面无私了,对苦孩子出身的人来讲,这个工资真的是够够的了。
北宋公务猿福利惊人,两点很关键,一个是它中后期长达一个多世纪的和平,让老百姓们不用逃难,也不用承担巨额军费,就安心挣钱,使得经济发展很快;
另一个则是,除了王安石变法和蔡京新政两个阶段之外,朝廷采用黄老之治,不约束民间经济让其自由发展,这让商业非常发达。
老百姓有钱了,国库就充裕了,国家也就乐意给公务猿发钱了,哪怕是到了南宋,边境打仗导致财政吃紧减薪,也是瘦死骆驼比马大。
像岳飞将军的所有收入加一块,能达到人民币816万/年,这水平不要说以前了,就是放现代也是全国前列的了。
有撑死的就有饿死的,明朝是公务猿收入最低的朝代,实行薄俸制。
首先是禄米数量大幅下降,接着职田也没有了,退休金也给取消了,一品大员也就10万不到的薪水,基层公务员一年下来不到2万块,所以海瑞死后都没钱安葬了。
薄俸制和明太祖朱老师的经历很有关系,他是苦出身,对官僚阶层发自内心的鄙视和厌恶,不光少发钱,还严惩贪污,一言不合就剥皮。
但即便这样,公务猿在明朝仍属特权阶层,可以免税免徭役,这也算是变相的工资补贴了。
但底层的官员因为工资少,搜刮百姓非常厉害,杀都杀不完,这也是朱老师做梦都没想到的吧。
清代公务猿待遇也好不到哪去,但清廷吸取了明朝薄俸易发贪腐的教训,增加了他们的工资性补贴。
比如镇守边疆的官员可以享受“养廉地”补贴,然后地方政府会在实物征税时向百姓多征,截留下来发福利,这个多出的部分叫“耗羡”。
雍正当皇帝后,改革财税制度,把耗羡也充公了,但考虑到榨干了也不行,于是首创“养廉银”制度,发一笔远高出正俸的补贴给地方官。
京官则是实行“恩俸”制和“双俸”制,双俸就是再领取一份和正俸一样的补贴,也就是“双工资”。
根据史料记载,一品官的一年禄米和俸银加起来是300万元人民币,九品官文官则一年只能挣2万人民币,武官还要更少些,这贫富差真就还蛮大的。
基层官员吃不饱,物价又涨得快,那就只能在其他方面做手脚了,鸦片战争时期,北洋海军和日本人打仗,用的炮弹都是沙子做的,可见贪腐到啥程度了。
以上就是封建社会体制内发工资史,从中我总结了三个规律:
1.公务猿收入高低和整个社会的经济发展水平高度相关,商业发达他们的薪水就高,反之就迟早要降薪;
而商业发展离不开政府的监管,管得少就容易繁荣,管得多了就会萧条。
2.不管是低薪还是高薪,还是无底薪,都会引发腐败问题,没办法,这就是人性,跟钱多钱少没关系。
而腐败也不光是现代社会独有的问题,它是从古至今人类都没解决的大问题。
3.“学而优则仕”是古代所有读书人的梦想,但这个十年寒窗苦,也不是白苦的,成功了之后除了有钱有声望之外,物质上的获益也是不少的。
倒不是说贪污什么的,而是对比被反复剥削的老百姓来说,做公务猿不光不用交钱,还能领钱。乱世中还有什么比这更诱惑人的呢?
而对统治阶层来讲,这更是个天才闭环,学成了能为我所用,没学成,一帮热血青年读圣贤书,也比没事在家煮酒论英雄,喝大了高呼取而代之要好。
要不唐太宗李老师看到赴京赶考的人那么多,怎么会高兴到舞起来说:“天下英雄,尽入吾彀中矣”。
所以你明白为啥我奶奶那么羡慕吃皇粮的了吧。
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