“以路养路”——胡志明市交通发展“捉襟见肘”

8月20日在胡志明市交通规划座谈会上胡志明市人民委员会主席潘文迈要求，在预算有限的情况下，为了尽快完成规划中的交通网络，胡志明市需要一个“交通经济”的模式来帮助创造资金加快推进重点项目水平。

缺乏高速公路、安全带

胡志明市2013 年发布的至 2020 年交通发展计划和 2020 年后愿景的实施进展仍然缓慢，仅达到 35% 左右。

具体来说，根据胡志明市的规划，有6条高速公路，但到目前为止，只完成了2条路线（TPHCM - Trung Lương 和 TPHCM - Long Thành - Dầu Giây高速公路），1条路线（Bến Lức - Long Thành）已建成。），预计将在 2025 年完成第一阶段。

3环线全长约351公里，但目前2环线尚未封闭（13.75公里/64.1公里尚未投资完成），3、4环线尚未建设。

铁路方面，全市规划有8条国家铁路线和8条城市铁路线，但目前的1号线（滨城-穗田）预计2023年建成；2号线（Bến Thành - Tham Lương）预计在2030年建成。其他城市铁路仅处于研究过程中或正在寻找投资资本。

目前，通往胡志明市中心的所有门户都经常拥堵

为完善规划中的交通网络，陈光林先生表示，交通规划的实施与城市规划的实施要突破机制，促进土地资源的发挥。

特别是要重新应用建设-转让（BT）模式，使公私合作（PPP）的投资方式多样化，如世界上普遍采用的投资模式，如DBFOT(设计、建设、融资、运营、移交)、BOOT(建设、拥有、运营、转让)。

需要“交通经济”模式

据越南武英俊博士介绍，胡志明市需要约 260 亿美元用于 15 个投资项目，以完成全长近 220 公里的城市铁路网。

目前，胡志明市已从官方发展援助贷款中为 3 个项目筹集了超过 65 亿美元，相当于总投资资金需求的 25%。因此，仍有约 75% 的资本需求需要通过新的突破性资本调动解决方案来解决。

在这样的背景下，与城市铁路车站（TOD）一体化的城市发展项目相关的PPP模式可能是解决筹集资金和吸引乘客使用快速公共交通、承载能力大的挑战的关键。

“城市铁路走到哪里，城市就得跟到哪里。城市铁路网必须靠房地产盈余和城市发展收入来支撑，”段先生说。

潘文迈表示，交通规划的审查非常重要，因为交通先行“铺路”，引领社会经济发展。实施良好的交通基础设施规划，不仅有利于胡志明市的发展，也有利于发展东南地区，引领国家整体发展。公路、铁路、水路和航空交通的发展需求非常大，如果仅依靠中央预算和城市完成需要很长时间，会减缓社会经济的发展。

因此，有必要寻找合适的经济和金融模式和机制来实施交通规划。“要本着‘交通经济’的精神投资交通项目，而不仅是建设交通项目。”麦先生说。