北京
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“北顶南放”作战方针，是林彪在1960年在军委扩大会议上提出来的。
上世纪五十年代，斯大林去世后，赫鲁晓夫上台，毛主席对反对修正主义和准备打仗，几乎同时提出来，这是“北顶南放”作战方针提出来的背景。
那么，“北顶南放”作战方针具体指什么呢？
林彪在军委扩大会议上说：毛主席早就提出了我们的战略方针是积极防御，但有了战略方针还不够，还要有具体的作战方针、作战计划。制定作战方针的主要依据是未来的假想敌、自己国家的经济实力和我军的作战能力，这三条是互相起作用的。现在，我们国家的经济力量还很薄弱，准备打仗和经济建设有一定矛盾，但从国家安全来说又要这样办的。我军现在还是一个大步兵，空军的作战能力稍微好一点，海军还是个“杂牌船队”。
根据敌我力量对比，我们的作战方针可以考虑为四个大字:北顶南放。
即：北边以长江为界，对从鸭绿江到象山湾沿海一线的来犯之敌要顶住，要死守，寸土不让。对南方来犯之敌，可以考虑放进来打，因为南方来犯之敌是从海上来，敌人没有后方，放进来切断退路，围而歼之。
不得不佩服林彪独到的战略眼光。
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