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全国首例!陕西省铁路公司与西安地铁公司合并

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海报新闻记者 陈嘉伟 西安报道

8月8日傍晚,西安地铁在其微信公众号上官宣,西安市轨道交通集团有限公司(西安地铁的建设和运营主体,以下简称“西安地铁”)与陕西省铁路集团有限公司(以下简称“陕西省铁”)合并组建陕西轨道交通集团有限公司(以下简称“陕轨交集团”)。

官方信息显示,陕轨交集团是由陕西省政府和西安市政府共同出资设立的国有全资企业,实行“省属市管”,由陕西省国资委和西安市国资委履行出资人职责。

海报新闻记者注意到,在交通类国企改革领域,省级铁路集团与市级地铁集团的全面合并尚属首次。

公开信息显示,西安地铁于2006年11月在西安市经开区注册成立,注册资金25亿元,实控人为西安市国资委。根据西安地铁在债券市场披露的最新信息,其总资产已超1400亿元,员工总数超过1.3万人。

在地铁运营与建设方面,截至2021年年末,西安地铁自建并运营的地铁线路共8条,总里程183.21公里,设有车站138座。此外,西安地铁还受西咸新区轨道交通投资建设有限公司委托代为运营5号线二期,受陕西城际铁路有限公司委托代为运营14号线西段。

从运营情况来看,随着轨道线路不断投运,西安地铁“网络效应”逐渐显现。2021年,西安地铁客运量为9.94亿人次,已超过疫情前年度客运量;同期,西安地铁运营里程为 1.98亿公里,同比增长37.76%;2021年,西安地铁日均客运量增至272.28万人次,同期公司实现客运票款收入19.32亿元,同比有所上升。

值得一提的是,西安地铁的日均客运量排在全国第七,而年日均客流强度为每公里1.113万人次,排在全国第五,次仅于四大一线城市。

此外,在全国地铁普遍亏损的现状下,西安地铁实现了罕有的“盈利”(2018年至2020年累计盈利超5亿元,2021年受疫情影响出现亏损),因此在债券市场等公开市场中获得了良好的融资纪录。

良好的运营能力,使得西安地铁也走出国门,2019年10月17日,哥伦比亚总统、波哥大市长与地铁公司董事长共同宣布:中国港湾、西安地铁、中车长客与加拿大庞巴迪组成的联合体中标波哥大第一条地铁线路。

陕西省铁方面,该公司于2016年8月以563.6亿元的注册资金在西安市长安区注册成立,员工规模11680人,实际控制人为陕西省国资委。公开信息显示,陕西省铁的主要职能是负责铁路网规划、负责推进建设、负责整体融资。

十三五期间陕西省铁主要承担陕西省18个铁路项目的建设与融资,其中配合铁总高铁项目7个,除西成、宝兰、西银等后续项目之外,还包括当下已开工的西延、延榆、西十、西渝等4个。官网显示,当初还预设了5个城际及6个普铁。

对于此次合并,官方给予厚望。相关信息显示,陕轨交集团成立后,将充分发挥规模优势、协同优势和整体效能优势,按照陕西省轨道交通线网规划,以“联网、补网、强链”为重点,加快推动陕西省高速铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”,打造以轨道交通为主的“投资—建设—运营—服务—经营”全产业链,助力陕西省综合交通运输体系建设。

目前,两者合并的成效还有待观察,但从此前的经验来看,对于公众出行,体验感将有极大的提升。

2021年6月,西安地铁14号线开通,这条由西安咸阳机场到西安贺韶村的线路,实际上分为两段,以西安北站为界分为东西两段,其中东段由西安地铁建设运营,西段则是陕西省铁建设运营。

其中,由陕西省铁建设运营的西段,即西安北站到机场一段(也称机场城际),已于2019年开通,但由于与西安地铁未进行打通,所以与西安地铁2、4号线的换乘体验并不好,需要先出地铁在进机场城际。

而在陕西省铁将机场城际托管给西安地铁的消息传出后,西安地铁方面在西安北站新建了一座廊桥,可以实现2、4、机场城际(14号线)的无缝换乘,避免了二次安检与购票。

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