陕西省的辖区调整，当年的8大专区，为何形成了10个地级市？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国陕西省各个城市的区划，例如汉中市、榆林市、延安市等等。今天，我们聊聊陕西省10个地级市形成的历史，在建国初期，陕西省总计形成了8个专区。目前，总计下辖了10个地级市。那么，陕西省10个地级市的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊陕西省的基本情况。陕西省属于我国西北地区的省份，是我国西北地区人口最多、综合实力最强的省份。陕西省由陕北、关中、陕南三个部分组成，不得不说，三个部分的风俗、口音、饮食等各方面的情况区别巨大。例如陕南的汉中等地，喜欢吃米饭，正好连接了关中平原和成都平原，兼容了两个区域的特点。

至于陕北的榆林、延安等地，则是另一个风格，与关中地区截然不同。这是陕西各地不同的气候、地形地貌等各方面因素形成的。按照2020年七普统计的数据，陕西省总人口3900多万人，在西北各省中，排名第一位。2021年，陕西省的GDP总量为2.98万亿，接近3万亿的水平。

目前，陕西省总计下辖了10个地级市，分别是：西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、延安市、榆林市、汉中市、安康市、商洛市。其中，西安市是陕西省的省会城市，同时也是西北地区最大的城市。西安市是全国15个副省级城市之一、15个新一线城市之一，科技、教育、医疗等方面的水平非常强。至于陕西省10个地级市的区划结构，在建国之后，历经了一系列变迁和调整。

众所周知，我国行省制度出现于元朝。历经元明清三朝的不断完善和调整以后，截至清朝嘉庆皇帝在位时期，各省的大体区划格局已经基本形成。在清朝通州时期，陕西省下辖了7个府、5个直隶州，分别是：西安府、同州府、凤翔府、榆林府、延安府、兴安府、汉中府、绥德州、商州、乾州、鄜州、邠州。

1912年，统治了200多年清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。军阀之间相互进攻，对各地经济造成了极大的破坏。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。当时，出于管理大城市的需要，西安市被临时提升为直辖市，成为了建国初期的10多个直辖市之一。

建国初期，除了北京、上海等直辖市以外，沈阳、西安、武汉等区域性大城市，也被临时提升为直辖市。同时，陕西省被分为了陕北行署区、陕南行署区。陕北行署区下辖了榆林分区、绥德分区、黄龙分区，还有直接管理的延安9个县，总计下辖了陕北27个县，行署驻地在延安。陕南行署区下辖了安康分区、两郧分区、商雒分区，直接管理的南郑12个县，行署驻地在南郑。

过分复杂的区划，并不利于经济建设。50年代前期，我国陆续开始了156个重要项目。其中，相当一部分落户在陕西省各地。1953年，陕南、陕北行署区被撤销，西安市被降级，重新组建起陕西省的框架结构。截至1954年，陕西省形成了1个地级市、8个专区的区划格局，分别是：西安市、汉中专区、安康专区、渭南专区、宝鸡专区、商雒专区、延安专区、绥德专区、榆林专区。

随着经济建设的需要，陕西省下辖的各个专区，开始进行各方面的调整。1956年，绥德专区、渭南专区被撤销，原本下辖的各个县，划入了周边各个专区。50年代末期，在陕西省新一轮的区划变迁中，咸阳专区、宝鸡专区被撤销，设立了宝鸡地级市、咸阳地级市，两个专区下辖的各个县，划入了地级市管理。此时的陕西省，出现了3个地级市、5个专区。

分别是：西安市、咸阳市、宝鸡市、汉中专区、安康专区、商雒专区、延安专区、榆林专区。在五六十年代，我国的交通、通讯水平还非常有限，下辖的县太多，反而不利于管理。1961年，渭南专区重新组建。同一年，咸阳市、宝鸡市被降级为县级市，咸阳专区、宝鸡专区先后恢复。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，陕西省下辖的各个专区，陆续更名。

1971年，宝鸡地区被撤销，再次设立了宝鸡地级市。70年代末期，我国经济进入了高速发展阶段。为了适应经济发展，我国各省下辖的各个地区，开始陆续区划调整。同时，各个地级市的管辖范围进一步扩大。1979年，鉴于铜川在水泥、煤炭等矿产资源的重要性，陕西省组建了铜川地级市。1983年，咸阳地区被撤销，咸阳地级市设立，下辖的各个县划入了咸阳市管理。

由于各方面的原因，陕西省下辖的其他地区，进入90年代以后，才陆续组建为地级市。1994年，渭南地区被撤销，组建了渭南地级市。1996年，延安地区、汉中地区被先后撤销，陆续组建了延安地级市、汉中地级市。1999年，榆林地区撤销，组建了榆林地级市。2000年，安康地区撤销，组建了安康地级市。2002年，商洛地区被撤销，组建了商洛地级市。

截至这个时候，陕西省10个地级市的区划轮廓彻底形成，分别是：西安市、铜川市、渭南市、宝鸡市、咸阳市、安康市、汉中市、商洛市、延安市、榆林市。从清朝统治时期的12个州府，到建国初期的8大专区，再到现代的10个地级市，陕西省历经了一系列的沧桑巨变。

最后，我们聊聊陕西省的省会西安市。西安市是整个西北地区最大的城市，也是西北各地年轻人们工作、安家的首选。对于川北、晋南、豫西等地，也有很强的吸引力。目前，西安市的总人口已经达到了1300万左右。按照西安市目前的人口增长速度，在未来的城市框架中，西安市的总人口可能会达到1800万以上。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。