为何航空公司要收取机建费和燃油附加费？网友：百害无一利

作者：拉上窗帘

机票的“燃油附加费”今天下调了一点点，但仍然很贵，严重影响民航发展。它和机场建设费到底是怎么产生的？为什么不能通过机票价格调控？又为什么会对民航产生不利影响？——拉总今天来说一说。

图：你做生意我出钱 摄：拉上窗帘

首先说“机场建设费”的问题。机场建设费在其它国家也是有的，通常叫做“机场税”或“离场税”，是机场为旅客提供服务的酬劳；这个项目总体上都在取消或整合进票价，例如印尼就已经不再单独收取“离场税”了。经济落后的地方还有，例如菲律宾克拉克机场，就在进入候机厅的地方摆一个框，你得往里头放现金。

克拉克机场国内航线收一两百比索的离场税，合人民币一二十块钱。国际航线多一些，合人民币七十多元。然而它的机票便宜，拉总从广州飞过去只花了约八十元，基本上就是“分开收费”而已，不像咱们这种，简直属于“雁过拨毛”！

图：无论大小和服务怎样，统统50元！ 摄：拉上窗帘

燃油附加费国外也有，对一些航空公司来说它就是“燃油成本”。近些年廉价航空兴起，它们把各种费用列得很详细。你在订票的时候就能看到，机票多少钱，燃油多少钱，机场税多少钱，甚至安检费几块钱，都列清了。不过国外的燃油附加费都不算很贵，当燃油价格过高的时候，有些公司宁愿提高基本票价也不提高燃油附加——反正背着抱着，一样沉！

图：廉价航空开列明细 摄：拉上窗帘

高额燃油附加费的直接危害，是对“常旅客”的打击。几乎每家航空公司都有自己的“常旅客计划”，通过“积分”鼓励消费者多坐自家的飞机，积攒的积分可以免费换机票，但通常都得另算“燃油附加费”。航空公司的意思是：可以“白拉”，但不能“赔钱白拉”。

因此若燃油附加费很高，就等于常旅客的积分“大幅贬值”，不厚道，会被骂。在欧美发达国家，“积分换票”很常见。这些积分不仅来自于搭乘飞机，也来自于消费。其中最常见的是信用卡积分转换航空公司里程，这等于银行定期要花钱向航空公司购买机票。疫情期间不少国外航空公司借贷，就是拿“常旅客计划”抵押，好几家都借到了几十亿美元！

图：用常旅客计划借了50亿美元 摄：拉上窗帘

显而易见，若燃油附加费太高，“里程换票市场”会遭受严重打击，影响信用卡消费和各种积分消费，连累整体经济。

中国与国外还有一个不同，就是国外的“燃油附加费”通常由航空公司自行掌握，并不是政府“统管”。航空公司为成本计算方便，设计出燃油附加费科目，收多收少都可以。但如果由政府统一规定，那么问题就来了！

图：特价促销不好搞了 摄：拉上窗帘

有些航空公司为了促销会推出“x元机票”，例如我国春秋和九元的“九元机票”。这样做有时候是为了吸引眼球，特价票的数量很少。但有时候是为了拿补贴，因为只要拉上人，机场或政府就给钱。然而统一规定燃油附加费为“200元”之后，这些机票被迫“水涨船高”，消费者就根本不买账了，很多补贴航线因此倍受打击。

过高的燃油附加费和机场建设费叠加，还会严重地影响“转机市场”。在发达国家，一半以上的客流是“转机客流”。比如说全球最大的亚特兰大机场，一亿多客流里头绝大部分是转机客人，他们落地后换另一架起飞，通过这种方式快捷地从一个小地方到另一个小地方。毕竟每两个机场之间，不见得都有航线。

图：达美靠转机把亚特兰大送上世界第一 摄：拉上窗帘

我国的民航不发达，与转机客人较少有关。这当然是因为经济还不够发达，人民还不够富裕。但是也与航线网络少，附加费用太高有关。道理很简单，去年转一次机只需要多花50元机场建设费。而现在，就算今天降价之后，两段800公里以上的转机，附加费用仍高达380元！——往返的话就是760元！

现代金融已足够发达，有丰富的手段可以计算航空公司的成本，因此早就不需要“燃油附加”分列了。为了促进我国民航的健康发展，鼓励转机客流，促进积分消费，保护促销意愿，应该将“燃油附加费”的权力下放给航空公司，并且取消“机场建设费”！——谁想赚钱谁投资，别强迫老百姓。