产业观察 | 国际奥委会最新报告显示：85%的永久性奥运场馆仍在使用中

导 语

以奥运会为代表的大事件场馆的利用问题一直是学界和业界关注的重点议题。回顾一百余年的奥运史，各个奥运场馆的利用情况如何，带来了哪些长期利益，未来又将如何适应新的趋势？国际奥委会为此做出了专题研究报告。

2022年5月22日由国际奥委会在洛桑远程发布的新报告《超过125年的奥运场馆：赛后使用》中显示：21世纪用于奥运会92%的永久场馆以及1896年至今85%的奥运永久场馆都仍在使用，为奥运主办城市和地区的居民创造了广泛的利益。

该报告是奥运会有史以来第一次正式盘点，范围跨越了自1896年雅典奥运会至2018年平昌冬奥会的51届奥运会，其中包含了817个永久性和106个临时奥运场馆。报告中表明，在817个永久场馆中，约85%的场馆仍在使用；而自21世纪至今的206个永久场馆中，这一比例上升到了92%。

该报告通过收集广泛的利益相关者（包括场馆所有者/运营商、奥运遗产机构、城市/地区政府和国家奥委会）的咨询数据编写而成，并已由第三方机构毕马威根据ISAE 3000审计标准进行确认。

“这份报告见证了奥运会主办城市和地区创造的令人印象深刻的遗产，”国际奥委会奥运会执行主任Christophe Dubi说。“我们很高兴地看到绝大多数奥运场馆继续提供精英和基层的体育比赛和培训，同时也为曾经的奥运东道主创造健康和社会效益。随着国际奥委会对可持续发展和遗产的关注，过去的经验教训比以往任何时候都更加重要。通过观察奥运场馆的赛后利用情况，我们想更好地了解它们继续使用的可能性。这将有助于我们确保未来的奥运会继续为东道主创造更可持续的遗产，满足他们的长期可持续的发展需求。”

例如，在2004年雅典奥运会上使用的32个永久性场馆中，有75%的场馆仍在使用。这一比例在1972年札幌冬奥会场馆中上升到83%（12个永久场地中10个仍在利用），在2016年里约奥运会中上升到93%（28个永久场地中26个仍在利用），在1992年巴塞罗那奥运会、2002年盐湖城冬奥会、2010年温哥华冬奥会均上升到100%（分别是35个、12个、12个永久场地均在利用）。

该报告的其他主要发现包括：

• 仍在使用的新建永久场馆（即为奥运会建造的场馆）和既有永久性场馆（即在选择主办城市/地区举办奥运会时已经存在的场馆）的赛后利用百分比近似（分别为87%和83%）；

• 87%的综合体场馆，如体育场、奥运村、游泳池、自行车馆、跳台滑雪、滑行中心和冰球场馆仍在使用；

• 临时场地的比例随着时间的推移而变化。在20世纪初约占场馆总数的16%，20世纪中叶约占9%，20世纪末约占7%，21世纪约占14%。

• 15%的未使用永久场馆中，大多数由于各种原因而未建成或被拆除。有些场馆的建筑寿命已尽，有些在战争时期或事故中被摧毁，而另一些则让位于新的城市开发项目。只有35个场馆（占所有817个永久场馆的4%）因运营不利而关闭或被废弃。

长期利益

该报告除了展示有关场馆赛后利用的数据外，还提供有益的各类见解。其中包括，被改造为多功能用途的奥运场馆（包括体育和非体育赛事，如音乐会和节日），可以提供更多的长期利益。

• 洛杉矶纪念体育场（the Los Angeles Memorial Coliseum）作为1932年洛杉矶奥运会的开幕式和闭幕式的承办场馆，在1984年该市第二次举办奥运会时再次承办了开幕式、闭幕式和田径比赛。该体育场还为两场超级碗、数场棒球世界大赛和四场美国奥运会田径选拔赛提供了场地。当奥运会于2028年重返洛杉矶时，它将再次利用。

• 1984年萨拉热窝冬季奥运会上首次利用了该市的奥林匹克大厅（后来更名为the Juan Antonio Samaranch Olympic Hall），该场馆在1990年代中期内战后进行重建，并继续为群众提供广泛的体育和文化活动。当地社区在该场馆进行过多达17种不同的体育运动，包括网球、足球、滑冰、保龄球和射击。同时，该场馆还拥有举办音乐会、贸易展览和会议的硬件条件。

• 伯克贝纳滑雪体育场（the Birkebeineren Ski Stadium）是1994年利勒哈默尔冬季两项、越野滑雪和北欧两项赛的举办场地，其27公里的越野小径和9公里的冬季两项小径至今仍被广泛使用。它们举办了多次FIS越野世界杯、冬季两项世界杯和北欧两项世界杯赛事。在夏季，它们则受到步行者、慢跑者、山地自行车手和轮滑滑雪者的欢迎。

• 伦敦水上运动中心（the London Aquatics Centre）在2012年伦敦奥运会上举办了游泳、跳水、花样游泳和现代五项赛事，并在奥运会后进行改造，以确保其长期使用和可持续发展。如今，该场地被广泛用于社区运动和休闲娱乐。超过50所学校在此进行课程，每天有300名左右学生在该场地中活动。据估计，每周共计3500名游泳运动员和600名潜水员访问并使用该场馆。

适应未来

根据《奥林匹克2020议程》和《奥林匹克2020+5议程》的战略路线图，国际奥委会正在改变其奥运会的组织方式，以进一步增进奥运场馆未来的可持续性。

《奥林匹克2020议程》中，国际奥委会要求奥运组织方充分利用现有场馆和临时场馆，只有在有长期需求时再实施建造新的场馆。例如，新材料和新技术允许增加临时设施的使用，从而减少施工时的碳排放。

“奥运会主办方现在可以更灵活地设计奥运会，使其符合城市或地区的长期发展计划，”国际奥委会企业和可持续发展总监Marie Sallois说。“今天是奥运会适应东道主，而不是反过来强制东道主满足奥运会条件。”

即将举办的2024年巴黎奥运会和2026年米兰-科尔蒂纳冬奥会减少了其场馆计划建设，新建场馆分别仅占所用场馆的5%和7%。而在2028奥运会中，拥有丰富世界级场馆条件的洛杉矶则将不再建造任何一个新的永久场馆。