河北
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关于公布河北省打击整治
养老诈骗专项行动
涉非法集资问题举报方式的通告
为广泛接收群众关于涉嫌养老领域非法集资行为的举报线索，切实维护老年人合法权益，治理侵害老年人财产安全的乱象，防范和打击非法集资违法犯罪活动，根据河北省打击整治养老诈骗专项行动有关工作部署，河北省打击和处置非法集资工作领导小组办公室已开通养老诈骗涉非法集资问题举报通道。我们将及时依法进行处理，并根据有关规定落实举报奖励政策。
一、非法集资的定义
根据《防范和处置非法集资条例》第二条规定，非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式 ，向不特定对象吸收资金的行为。
二、养老服务领域涉嫌非法集资的主要形式和特点
（一）以提供“养老服务”名义吸收资金。以提供住宿餐饮、观光旅游、医疗保健、照顾陪护等养老服务为名，以高额回报或享受消费优惠为诱饵，采取办理贵宾卡、会员卡、预付卡等方式，向老年人非法吸收资金。有的养老服务机构没有养老基地或养老实体，有的虽有养老实体但明显超过床位供给能力承诺服务，或超出可持续盈利水平承诺还本付息。
（二）以投资“养老项目”名义吸收资金。以投资、加盟、入股养生养老基地、老年公寓等项目名义，承诺高额回报非法吸收公众资金。
（三）以销售“养老公寓”名义吸收资金。以销售虚构的养老公寓、养老山庄等名义，或者以返本销售、售后返租、约定回购等方式销售养老公寓、养老山庄；或者以入住老年公寓后给予优惠打折、不入住给予高于银行利息分红的方式非法吸收公众资金。
（四）以销售“老年产品”“保健产品”名义吸收资金。不具有销售商品的真实内容或者不以销售商品为主要目的，而是以会议营销、健康讲座、专家义诊、免费检查、免费体验、赠送礼品、免费旅游、赠送实物、养生讲座等欺骗、诱导方式，采取商品回购、寄存代售、消费返利等方式非法吸收公众资金。
（五）以宣称“以房养老”名义吸收资金。一些企业以非法占有为目的，打着“以房养老”的旗号，通过召开推介会、社区宣传等方式，诱使老年人签订“借贷”或变相“借贷”“抵押”“担保”等相关协议，抵押房屋以获得出借资金，再将资金购买其“理财产品”并承诺给付高额利息等非法吸收公众资金。
三、举报奖励电话
各地非法集资举报奖励电话：
石家庄市 ：0311-86688359
承德市：0314-2383533
张家口市：0313-12345 0313-4118116
秦皇岛市：0335-3220356
唐山市：0315-2803641
廊坊市：0316-2330107
保定市：0312-3088557
沧州市：0317-12345
衡水市：0318-2032338
邢台市：0319-3288282
邯郸市：0310-3150009
定州市：0312-12345 0312-2312330
辛集市：0311-12345 0311-83283558
雄安新区：0312-5620737
省监督电话：0311-87806653
特此通告。
河北省打击和处置非法集资
工作领导小组办公室
2022年7月20日
来源：张家口桥西公安
编辑：张辰
编审：张国权
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