芜湖亮相国家卫健委新闻发布会 分享公立医院改革等经验做法

人民网合肥7月28日电(汪瑞华)今天上午，在国家卫生健康委召开的“一切为了人民健康——我们这十年”系列新闻发布会上，安徽省芜湖市委副书记、市长宁波在会上积极回应媒体关心的问题，分享近年来在分级诊疗方面采取的改革举措和成效、在公立医院薪酬制度改革方面的具体经验和做法。

前阵子，财政部、国家卫生健康委下达2022年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目补助资金预算，在全国入选的15个地市中，芜湖占据一席，成为安徽唯一入选地市。

作为全国公立医院改革与高质量发展示范项目城市，下一步的发力点在哪？又有哪些具体打算？

宁波在发布会上介绍，芜湖市将从够建新体系、引领新趋势、提升新效能、激活新动力、建设新文化等方面推动公立医院改革。

其中，将建设国家和省级区域医疗中心，打造六大专科医疗中心。同时遴选群众需求大、转外多的肿瘤、心脑血管等17个学科，提升专科能力，重点解决疑难、重大疾病防治。此外，还将推广“少跑一次路，一本明白账”，实行“最多付一次费”，构建和谐医患关系。实施“一院一品牌”工程，创建人文关怀医院。

其实，早在2016年，芜湖市就启动了新一轮公立医院薪酬制度改革，6年来，在探索建立适应医疗行业特点的公立医院薪酬制度上，取得了显著成效。

在改革医院工资总额核定办法方面，创新设计工资总额核算公式，合理确定工资总额并动态调整。通过调节系数保障薪酬水平的总体稳定，同时设置约束性条件控制医院不合理行为。2021年，市属公立医院核定工资总额较2016年增长了50%。

针对院长目标年薪，芜湖市实施了医院领导人员年薪制，明确院长和总会计师年薪由政府财政预算安排。医院领导人员收入与职工收入水平、医院综合目标考核和个人考核结果挂钩。

2021年，芜湖市属公立医院医疗服务收入占比较2016年上升4.6个百分点，人均工资性收入较2016年增长了43%。

近年来，芜湖市积极推进分级诊疗制度建设，着力优化资源布局，提升服务能力，加强分工协作，创新服务模式，推动构建有序的就医和诊疗新格局。

在加快扩容和均衡优质医疗资源方面，打造神经系统疾病国家区域医疗中心和省级区域医疗中心，对接长三角优质医疗资源，提升区域医疗服务水平，减少跨省、跨区域就医。

同时，推进城市三级公立医院优化布局、学科互补、差异发展，引导新增资源向新区倾斜，补齐江北、三山、经济开发区等区域短板，推动优质医疗资源向群众身边延伸。

在基层卫生服务领域，省、市三级医院派驻团队支援县级医院建设，推进县级医院开展三级医院创建，努力让患者在县域范围内就能得到比较优质的医疗服务。并建设5个县域医疗次中心，推进一批乡镇中心卫生院、社区卫生服务中心升级为二级医院和社区医院，发挥好基层的“健康守门人”作用，促进头疼脑热等小病在乡镇、村里解决。

值得一提的是，在发挥信息化支撑作用上，芜湖市积极推进远程医疗协作，开展远程影像和心电诊断15万余例；利用“智医助理”等人工智能技术，辅助诊断631万余次，智能随访915万余次。通过“健康芜湖”平台实现预约诊疗、双向转诊、家医签约服务，群众就医体验明显改善。

数据统计，今年上半年，芜湖市跨省就医比例较2019年同比下降30%，基层诊疗量和县域内住院率分别同比上升12%和28%，实现了“一降两升”。