为“菜”立法！《广东省粤菜发展促进条例（草案）》提交审议

南都讯 广东立法促进粤菜发展。7月27日，《广东省粤菜发展促进条例（草案）》（以下简称“草案”）提交省十三届人大常委会第四十五次会议审议。草案就粤菜产业促进、人才培养、文化传承传播等作出相应规定。草案要求县级以上人民政府将粤菜发展促进工作纳入国民经济和社会发展相关规划，并根据本地特色农业和粤菜品牌优势，建立预制菜产业项目库，培育预制菜知名品牌和示范企业。草案也鼓励适应市场需求开展粤菜菜品和调味品创新，运用先进技术改良、创新制作技艺。

支持“粤菜师傅”创业

支持开展粤菜餐厅评级

据了解，此次是广东首次针对粤菜立法，草案所指的粤菜包括广府菜、客家菜、潮汕菜（潮州菜）及广东其他地方特色风味菜。

在产业促进方面，草案规定了县级以上政府的各项责任和义务，从规划与政策制定、资金保障、产业布局、领军企业培育、美食与文化旅游融合发展、供应链建设等多方面来确保粤菜产业的健康发展。

草案规定，县级以上人民政府应当将粤菜发展促进工作纳入国民经济和社会发展相关规划，并发挥相关产业基金、专项资金的引导和保障作用，拓宽多元化融资渠道，支持粤菜发展和“粤菜师傅”创业。

草案还要求县级以上人民政府逐步建立联系领军企业制度，鼓励餐饮企业采取合作经营、特许经营、培训人才等方式向省外、境外输出粤菜品牌、人才和技术服务，并鼓励粤菜餐饮集团化、规模化、连锁化、集约化发展，推进菜品成品和半成品工业化生产和连锁化供应。

另外，草案要求县级以上人民政府及其文化和旅游、商务、农业农村等部门统筹规划粤菜美食与文化旅游发展，培育精品路线，发布美食地图，推动美食体验与历史文化、文化创意、自然生态、滨海休闲等文化旅游项目融合发展。依托乡村旅游美食点和精品线路建设，与岭南民俗文化体验、农业观光休闲相结合，推广道地粤菜美食，鼓励开发地方特色粤菜菜品。

草案还规定，省人民政府商务部门应当加强粤菜餐饮品牌建设，根据实际组织开展粤菜名店、名品、美食街（城）等评选并向社会公布评选结果。支持行业协会依法规范开展粤菜餐厅评级工作，通过美食鉴赏、消费指引等方式对粤菜餐厅进行宣传推介。

建立预制菜产业项目库

支持“粤菜师傅”研制预制菜

近年来，预制菜日益盛行，预制菜的市场空间越来越大，需求也越来越大。如何帮助粤菜在预制菜行业占领市场？草案中也对政府的责任和义务进行了规定。

草案规定，县级以上人民政府及其农业农村、工业和信息化等部门应当根据本地特色农业和粤菜品牌优势，建立预制菜产业项目库，培育预制菜知名品牌和示范企业。

县级以上人民政府科技、农业农村、工业和信息化、人力资源社会保障等部门应当加强预制菜产业研发的政策支持，鼓励企业围绕本地地理标志农产品和其他优势特色农产品研制预制菜，支持粤菜技能大师、星级“粤菜师傅”参与研制预制菜，加强粤菜菜品和预制菜的协同研制。

草案中还对粤菜的标准与统计进行了相应规定，要求省人民政府市场监督管理、商务、卫生健康等部门加强粤菜标准体系的规划，加快制定粤菜基础通用类标准，推动行业协会、企业制定粤菜菜品、营养等团体标准、企业标准。商务、市场监督管理、农业农村等部门跟踪分析粤菜产业数据、发展态势和市场运行情况，鼓励行业协会定期发布粤菜产业发展报告。

推进职业技能等级与职称衔接

扶持“粤菜师傅”就业创业

粤菜产业的发展，离不开人才的技撑。因此，支持培养更多的粤菜人才是草案的重要内容。草案对粤菜的人才评价与成长激励进行了相应规定，包括建立健全“粤菜师傅”技能评价体系，推进职业技能等级与职称衔接，探索开展特级技师、首席技师评聘工作等。

草案还要求县级以上人民政府及其人力资源社会保障部门、各级工会和有关单位建立健全“粤菜师傅”成长激励机制，实施名师名厨培育行动。

另外，草案要求加强“粤菜师傅”就业创业扶持，提供创业孵化增值服务，组织开展创业培训，对符合条件人员按规定落实就业创业补贴政策。

保护“老字号”品牌

鼓励对菜品改良创新

草案对非物质文化遗产和老字号的保护传承、传统制作技艺传承创新、地方传统特色小吃保护传承等也进行了相应规定。

在保护传承方面，草案规定，县级以上人民政府文化和旅游部门应当加强粤菜文化发掘、整理和研究、阐释，引导企业、行业协会和高等学校、职业学校（含技工学校）对粤菜传统制作技艺、饮食文化、民风民俗、历史典故、民间传说等粤菜文化遗产进行搜集、整理和研究。

县级以上人民政府及其商务、市场监督管理等部门应当建立健全保护与促进老字号粤菜餐饮企业发展的政策措施，组织做好地方老字号认定和标识管理工作，支持申报中华老字号，保护老字号品牌和传统制作技艺，传播老字号品牌历史和文化。

在传承创新方面，草案鼓励企业、行业协会和高等学校、职业学校（含技工学校）坚持挖掘传承与创新发展相结合，系统梳理粤菜菜谱、汤谱、点心谱、小吃谱和粤菜宴席经典菜谱菜单，适应市场需求开展粤菜菜品和调味品创新，运用先进技术改良、创新制作技艺。

草案还规定，县级以上人民政府商务部门应当加强本行政区域地方传统特色小吃的挖掘，推进建立地方传统特色小吃制作工艺档案以及数据库。县级以上人民政府文化和旅游部门应当对具有独特历史意义的濒危传统特色小吃实施抢救性记录。

采写：南都记者 吴璇