破而后立！五莲县破产老牌企业涅槃重生

记者隋忠伟

7月21日，在山东腾峰纺织科技有限公司的包芯纱生产车间里，一排排高大的自动化纺织机器马力全开，设备高速运转的轰鸣声不绝于耳。偌大的车间，纺织工人正在打包货物，七一纱厂的潘总特意从张家港赶来，上门取货。上个月，经过两次打样试纺，七一纱厂最终货比三家，与腾峰纺织现场签订合同，约定一个月内完成60吨价值180万的纺织品，并当场支付50万定金。

“腾笼换鸟”让闲置资源再“生金”

“我是通过行业内朋友介绍来的，与其他纺织公司相比，腾峰纺织更注重研究市场开发和客户需求，就地生产、就地经营，专门保证产品质量，将生产的每一个环节都纳入自己的管控范围，令人放心。”七一纱厂潘总说。

秉着“客户至上，质量为先”的发展理念，腾峰纺织认真对待打样试纺，注重寄样细节，加强沟通交流，与不少客户建立了稳定的合作关系，并因此获得了更多新的合作机会。

“今年效益还不错，订单排得满满的。”山东腾峰纺织科技有限公司总经理王昊说。

据介绍，该项目总投资11亿元，占地面积270亩，分两期进行，一期投资6亿元，利用一、六分厂，新上13万纱锭的生产线；二期投资5亿元，利用四、七分厂，新上3万纱锭的生产线。项目全部达产后，可形成16万纱锭的生产能力，年可实现产值16亿元，利税1.5亿元，创造就业岗位1000余个，将成为全市最大的纺织企业。

而就在一年前，这里还是一副门可罗雀的冷清景象。山东华龙纺织股份有限公司原是一家拥有70多年历史的大型纺织企业，鼎盛时总资产达5亿元，年产值达6亿元，用工超过7000人，仅1992年至2017年就纳税近10亿元、创汇5亿美元，曾经是五莲最大的工业企业，但随着时间的推移，由于经营不善、设备落后等原因，导致公司亏损严重、资不抵债，2019年8月向五莲县法院申请破产重整，2020年5月县法院宣告公司破产。后经过两轮公开拍卖，五莲县财金投资集团成功受让华龙纺织公司破产资产包，并于2021年2月完成交接。

项目签约后，华龙纺织的复苏驶入了快车道。五莲县成立了由县政府牵头、县财政局、财金投资集团具体负责的工作专班现场办公，集中力量保障项目的推进，为公司注册、项目筹建提供“一站式”“保姆式”服务，为项目早日建成、早日投产、早见成效提供保障。2021年6月30日，便为企业办理完成公司注册并快速解决了资产清点划转、供电供水、厂区的整修及各类遗留问题。与此同时，浙江腾峰纺织科技有限公司也派出筹备团队进场开展工作，提前订购了3万纱锭的生产设备，先后新上各类自动化纺织设备100余台套、改造设备100余台套。

2021年9月15日，沉寂已久的华龙纺织重新热闹了起来。华龙纺织的50多名纺织工人回到熟悉的车间开始了全新的工作。项目从洽谈到投产，全程用时仅100天。

推动企业转型，踏上发展快车道

在成功盘活华龙纺织的同时，五莲县还先后引进厦门国贸、浙江物产中大等世界500强企业，盘活了森龙橡胶、创华轮胎等企业，全县轮胎产能由60万条全钢子午胎提升到120万条，年产值将超过10亿元。

启润轮胎（日照）有限公司前身为五莲县森龙橡胶有限公司，2013年后产能升级改造为120万套全钢子午轮胎，因厂房布局不合理，空间局促，产能约30万条/年，实际产能长年远低于设备产能。2021年2月22日，山东省五莲县人民法院依法裁定五莲县森龙橡胶有限公司进入破产重整。2021年9月8日，山东省五莲县人民法院裁定批准《重整计划草案》并终结破产重整程序，自此森龙橡胶破产重整宣告成功。

2022年3月28日，森龙橡胶正式更名为启润轮胎（日照）有限公司，由厦门国贸集团控股（世界500强企业，也是中国上市公司50强）。重整成功后，国贸物产及合作方在破产程序中投资7037万购买森龙橡胶100%股权，之后又投资1.5亿元用于设备采购、投资3000万元用于基础设施建设，全部设备安装完成后产能将达到120万条/年，实现年产值超10亿元，为五莲县提供重大利税来源。同时，在保留森龙橡胶原有员工的基础上，一年内将新增就业岗位500余个。

目前，企业正在对厂房设备进行升级改造，拆除的一万平米厂房正在进行重新建设；新订购设备已到公司并安装完成约1/3，后续设备正根据新厂房的建设进度陆续安装中。

精准扶持助企业“破局重生”

这些破产企业的新生，都得益于五莲县委、县政府的扶持。去年以来，五莲县坚持把盘活旧项目与引进新项目放到同等重要的位置，加快纺织、橡胶、民爆等传统产业涅槃重生，成功盘活一批破产困难老企业，让“负资产”迅速变成“富资产”。

为了更精准扶持企业，五莲县成立由县领导挂帅、各经济部门“一把手”为成员的盘活破产困难企业工作领导小组，加强企业盘活工作的规划指导。五莲县还定期召开集中研判会，对破产困难企业进行深入分析、集中研判。县委县政府主要负责同志直接包靠重点企业，助企业寻找投资方，解决融资、招工、用地等问题。

县委常委会议、县政府常务会议还定期听取破产困难企业盘活情况汇报，及时研究重难点问题。对推进较慢的，由相关县领导、部门负责人在会议上作解释说明，进一步传导压力、压实责任。同时，建立月度跟踪、季度督查、定期通报、年度考核等工作推进机制，强化跟进督导，确保工作真正取得实效。

同时，按照“一个破产困难企业一个小专班”的工作思路，从发改、工信、财政等多部门抽调专业精干力量组成工作专班，摸清企业的生产经营、项目投资、债权债务和职工安置等情况，“一企一册”建立破产困难企业“户口档案”，并配专职负责协调解决资产处置、招商引资、项目建设等事项，“一对一”开展精准帮扶，推动企业“破茧重生”。

为确保破产困难企业盘活依法依规推进，县政府与县法院、县检察院、县司法局等单位建立企业破产处置联动机制，由县政府分管负责同志担任召集人，听取企业破产处置情况报告、研究解决有关重大事项，妥善解决破产企业职工问题，并做好劳动关系处理和就业安置，保障职工权益。对企业处置的各个环节都进行法律备案，真正做到有据可查、有法可依，公平公正、不留隐患。

截至目前，五莲县已盘活企业14家，盘活资产6.85亿元，计划总投资31.37亿元，解决就业2245人。今年1—5月份，五莲县规上工业总产值增长10.4%、增加值增长12.3%。