我国经济恢复达到预定目标还需从哪些方面努力？

作者莫开伟系中国财经作家

3月以来，新一轮疫情冲击经济，尤其对上海等核心城市经济影响较大；5月份开始，经济开始修复，但经济修复仍存忧虑。去年下半年开始的内需收缩态势未明显好转，地产行业的情况还在下行。

由此，展望今年下半年，如果没有强力地产行业供给侧纾困政策出台，经济下行压力仍将很大。那么，目前我国经济全面恢复还面临哪些重要问题？从当前看，国内有两大经济问题需要引起高度重视，一个是房地产业低迷，风险在不断加大；一个是外贸出口不及预期，对经济拉动作用也在减弱。我国目前房地产业要摆脱困境化解危机，的确不是件容易的事情。因为除了恒大等少数房企已陷入危机之外，还有几大头部房企也露出了债务违约的端倪。同时房地产企业要回笼资金的难度也是越来越大，主要是受楼市销售不畅的制约，目前民众购房观念在变化，加上疫情影响就业增长和收入增长，不少人依然买不起房，或不敢买房，对购房处于观望期。且目前欧美紧缩货币政策，对中国货币政策多少会带来一定的影响，中国央行货币政策也有可能适当调整，这对于房地产业复苏显然是不利的。

就外贸出口而言，虽然目前不及预期，但恢复起来肯定会比房地产要快，目前也有不少好消息出现，比如与欧洲贸易关系的缓和，签约了300架飞机的大单，美国也有可能取消中国部分出口商品的关税，而且中国两国政府也在进行积极努力改善两国关系，这对下一步外贸出口的增长和拉动经济将带来极大的利好。

尽管如此，我国目前经济复苏由于受到3月之后突如其来的疫情影响，经济复苏的势头受到影响，经济复苏的进度肯定放慢了很多，远远没有达到预定的复苏目标。

显然，目前我国复苏经济、刺激经济增长依然要靠加大投资、刺激内需增长以及更好地发货币政策、财政政策的融合功能，才有可能让愿意变成现实。由此，从当前我国经济面临的实际问题出发，下半年各级政府需加大重大基础设施和事关国计民生的建设工程的投入，充分发挥投资的作用，将能够启动的基础设施建设尽量启动，追回相应的投资，以此拉动经济增长，但同时又要防止投入过猛，掌握好一个度，避免经济纠偏过热造成投资的重复低效甚至是浪费。

同时，下半年经济复苏除了在基础建设端发力之外，还需要在消费需求端有所进展，目前社会消费品零售额增速接近8%，这两年平均在4%左右，但仍然处于较低水平，民众不敢消费现象突出，表现在银行存款大幅增长，上半年比同期多增10万亿元，消费需求的增长放缓对经济拉动的作用在减弱。

由此，进一步刺激消费，让民众敢于消费，使激活内需真正成为拉动经济增长的有效动力，还需要在社会保障体系方面加大改革力度，使得全民社会保障水平得到提高，敢于将自己挣来的钱用于消费。同时加大社会分配制度的改革力度，完善相应的税收制度，使社会财富分配的差距在缩小而不是扩大；尤其还应在教育、医疗、住房、养老等方面加大改革力度，特别是要加大对价格的监管，防止价格过高侵蚀民众的消费能力，让民众有钱消费，让消费真正成为拉动经济复苏的有效动力。此外，还可考虑对一些大宗耐用消费品比如汽车、家电等实行消费补贴政策，通过发行消费券等方面刺激民众的消费需求，把内需真正提振起来，让内需真正成为拉动经济的重要马车。

另一方面，还需要在货币政策与财政政策上双方发力，将两者的动能进行有效整合，发挥出最大刺激经济增长的效能。货币政策仍然要以我为主，保持足够定力，保持目前适度宽松的状况，保持市场足够的流动性，满足实体企业合理的资金需求，并想办法降低实体企业融资成本，在贷款利率、中间业务收费等方面进行优惠，减轻实体企业信贷融资负担，为实体企业真正活起来提供动能。财政政策方面加强研判力度，掌握好经济增长与通货膨胀率之间的平衡点，可适度提高赤字率，通过发行专项债、特别国债等措施筹集资金，增加财政投入来源，将能够支持的建设项目支持到位，为经济增长提供有效推力。

除此之外，还应加大对互联网的监管，防止互联网平台的垄断以及欺诈等行为的发生，确保金融秩序平稳，鼓励互联网平台推行优惠金融措施，坚守发展定位，保持发展初心，将互联网金融的优惠普及到实体企业身上，为实体企业融资方便、降低融资成本创造有利条件，使实体企业真正为中国经济复苏焕发出更大的潜能。