意总理德拉吉辞职：欧元区救星如何被“强硬”党派拖垮？

意大利总理马里奥·德拉吉(Mario Draghi)7月21日向总统塞尔焦·马塔雷拉(Sergio Mattarella)递交辞呈，此前一直试图挽留德拉吉的马塔雷拉最终接受了辞呈。

10年前，曾任欧洲中央银行行长的德拉吉“不计一切代价”拯救了欧元区，作为意大利总理一年多来领导多党派联合政府度过了一段较为团结的时期，现在却深陷不稳定的政治体系，与关键党派就财政开支等议题出现内讧后“甩手”总理一职。

意大利总理马里奥·德拉吉辞职

多党执政联盟分歧：

德拉吉无奈递交辞职请求

据法新社报道，现年74岁的德拉吉2021年2月出任意大利10年来的第六位总理，领导一个多党执政联盟。舆论当时普遍期待这位经验丰富的政治人物能像当年帮助欧元区走出债务危机那样，带领意大利克服新冠疫情影响、恢复经济。

不过，这些党派在多项政策议题上立场本就存在分歧，在意大利经济困境因新冠疫情和乌克兰局势加剧后更为突显。今年以来，意大利饱受能源价格高企与高通胀率影响。

德拉吉政府推出一项帮助民众应对能源和生活成本上升的260亿欧元纾困方案，但由于主要执政伙伴“五星运动”党拒绝支持该方案，执政联盟内部分歧逐渐激化。

德拉吉现身意大利参议院

7月14日，意大利参议院就纾困方案举行表决，“五星运动”党议员抵制了这场投票。德拉吉认为，支撑执政联盟的信任基础已不复存在，因此向总统递交辞呈。

马塔雷拉当时拒绝了德拉吉的辞职请求，邀请他向议会报告并评估目前形势。7月20日，参议院举行对政府的信任投票，执政联盟三个主要党派议员缺席。7月21日，马塔雷拉接受德拉吉再次辞呈，并要求他作为看守内阁总理继续处理当前政务。

担任欧洲央行行长：

曾经获称“超级马里奥”

德拉吉1947年出生于罗马的一个富裕家庭，十几岁时失去双亲，留给他照顾两个弟弟妹妹。

1970年，德拉吉毕业于经济学专业，他当时写的论文认为单一货币“是愚蠢的，绝对不应该做的事情”。随着他成为欧元最坚定的支持者之一，这种观点后来改变。

德拉吉在美国著名的麻省理工学院 (MIT) 获得博士学位，并在多所意大利大学教授经济学。从1984年到1990年在世界银行工作了六年之后，他担任财政部长长达十年，在九届不同的政府下工作。这一时期，德拉吉策划了大规模的私有化，并为帮助意大利获得欧元资格的削减赤字努力作出了贡献。

2009年起，希腊、葡萄牙、爱尔兰等国因财政政策过于宽松、赤字累积无限扩大，引爆欧债危机，靠欧盟大量“输血”援助渡过难关。包括意大利在内的债务较重国家从此在财政上受制于欧盟关于严控赤字的要求，埋下国内矛盾“地雷”。

2011年11月，德拉吉被任命为欧洲央行行长，当时意大利濒临破产的局势有可能引发整个欧元区的崩溃。一年后，德拉吉改变了历史，承诺“不惜一切代价保护欧元”，并补充道：“相信我，这就足够了。”

时任欧洲央行行长的德拉吉与德国前总理默克尔握手

他因帮助拯救单一货币欧元而受到赞誉，获称“超级马里奥”。然而，只有在巨额现金注入和历史低利率的帮助下，这种救援才得以实现。该举措令他招致保守派的愤怒，尤其是在德国。

2019年，德拉吉卸任欧洲央行行长，此后低调行事，并在他位于翁布里亚中部的乡间别墅中度过了意大利疫情封锁期间的大部分时间。

担任意大利总理：

成为“疯狂的受害者”？

2021年1月，当时的朱塞佩·孔特(Giuseppe Conte)政府陷入内讧，总统马塔雷拉遂召集不属于任何党派的德拉吉领导意大利。

可以说，德拉吉“空降”到总理席位上。他组建了一个覆盖议会诸多政党、政治谱系跨度极大的“彩虹式”内阁。但意大利媒体称，德拉吉政府是各政治势力临时妥协的产物，执政联盟中各党派政治诉求有很大不同，毕竟无法长期保持团结。

专家分析称，近期，作为执政联盟的主要政党之一、民粹主义政党的“五星运动”显示出强硬姿态，与德拉吉政府的分歧逐渐加大，其中最主要的就是对乌克兰政策和对民生、企业援助政策。

德拉吉政府在对乌政策上与欧盟保持高度一致，向乌克兰输送多批武器并提供资金支持；而“五星运动”反对军援乌克兰，支持推动以外交手段解决俄乌矛盾。今年以来，意大利能源价格飙升，物价持续上涨，德拉吉政府为此提出援助法案，但“五星运动”认为法案力度不足，主张加大财政支持，且拒绝妥协。

“五星运动”党首孔特威胁政府，不满足该党要求就退出执政联盟。德拉吉则回应，如果“五星运动”退出，他将不再领导政府。双方最终未能达成妥协，导致德拉吉请辞。

有消息人士告诉AGI通讯社，执政联盟的另一党派反移民联盟领袖马泰奥·萨尔维尼(Matteo Salvini)表示，德拉吉和意大利是“‘五星运动’疯狂的受害者”。而孔特反驳称，以抗议派对起家的“五星运动”一直是“政治攻击的目标，我们被逼到了门口”。

大多数意大利人希望德拉吉继续执政

民意调查显示，大多数意大利人希望德拉吉继续掌舵。意大利110座城市的市长7月17日联名上书，请求德拉吉重新考虑辞职决定，希望他继续带领国家渡过严重通货膨胀、债台高筑、乌克兰危机等多重难关。

投票支持德拉吉的中左翼民主党领袖恩里科莱塔(Enrico Letta)表示，推翻德拉吉政府意味着“违背意大利和意大利人的利益”。

南都记者 史明磊