江苏
交汇点讯 “生态环境部门有心了，在严格执法的同时还帮助提升了环保意识，我们也学习到很多‘干货’，回去之后一定会落实到位。”近日，在参加完镇江高新区工业企业生态环境保护管理工作培训会后，镇江船厂副总经理徐桂忠发出了这样的感慨，同时对企业未来的“环保之路”信心满满。
是什么让企业在“法律刚性”之外，还看到了生态环境部门的“有心”呢？记者从镇江市生态环境局了解到，从今年1月28日起，该局建立了“苦口婆心”普法队和“动真碰硬”执法队两支队伍，全省首创开展普法、执法联动工作，面对面、手把手对企业进行帮扶，帮助企业解决环境问题。目前，已赴丹阳电镀园、京口工业园区、镇江新区、镇江高新区等地开展了系列联动执法活动。
“最近我们在严厉打击‘散乱污’企业，这些企业不仅对环境造成危害，也破坏了公平竞争的营商环境，对同行业规范治污的企业十分不公平。”市生态环境综合行政执法局负责人表示，严格执法既是切实保护生态环境的需要，也是维护公平正义的社会环境，打造良好营商环境的需要。
据了解，今年是环境质量持续改善的攻坚年。全市生态环境系统认真贯彻落实市委市政府工作部署，全面加强环境执法监管，助力深入打好污染防治攻坚战，持续开展异地交叉互查，常态化采取“日查+夜查”“工作日+节假日”等错时、错峰执法方式开展检查。
截至6月底，全市生态环境部门共下达处罚决定书330件，同比上升38.1%；罚款金额3603.534万元，同比上升87.8%。共运用环保法配套办法查处案件66件，其中查封扣押51件、移送拘留9件，环境污染犯罪6件。
“依法依规监管，有力有效服务”是市生态环境局一直以来的宗旨。严格执法深刻体现出“依法依规监管”，那“有力有效服务”该如何体现呢？为更好地处理严格执法和服务经济社会发展间的矛盾，“苦口婆心”普法队应运而生，通过讲解法律法规，科普政策扶持信息，分析典型案例等，为企业打好预防针，上好环保课。
在日常环境执法过程中，执法人员发现部分企业存在排污不申报、信息不公开、长期试生产、环评与建设项目不相符等环境管理层面的问题。“一些企业环保硬件设施达标了，但是软件方面存在缺失，这其中大部分企业都不知道该怎么做。”市生态环境综合行政执法局负责人表示，普法队在一定程度上填补了企业在相关领域的知识空白，变被动执法为主动守法。
此外，谈到“环保治理”一些企业负责人第一反应就是“要资金投入”。“其实环保也有专项资金帮扶，普法队在普法的同时也会对如何申请专项资金进行讲解，甚至帮助企业进行申请，助力企业环保工作。”“苦口婆心”普法队队长李媛告诉记者，严格执法用法律刚性维护公平正义的同时，用心普法也为企业提供了良好服务。
接下来，镇江市生态环境局将围绕改善大气、水环境质量以及推动中央生态环保督察整改等中心任务，进一步提升执法与普法的广度与深度。下半年，“苦口婆心”普法队与“动真碰硬”执法队将走进句容、扬中、丹徒等板块，对重点企业集群、重点行业开展联动执法，实现全市范围内所有板块重点企业全覆盖。
（黄灏 王伟）
编辑: 钱飞
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