北京
据观察者网7月19日消息，美国财长耶伦抵达韩国首尔，同韩国总统尹锡悦会面，并参观了LG公司，就涉华议题发表了不少负面言论，引起各界的普遍关注。
耶伦在讲话中，首先肯定了美韩同盟的重要性，称韩国在半导体供应链中扮演着独到的角色。但谈及当前全球供应链危机以及通货膨胀的现状，耶伦称美韩两国应该分担彼此的痛苦，携手打破供应链瓶颈，加强同民主国家的友好合作，为解决世界经济危机做出贡献。
紧接着，耶伦话锋一转，将矛头直指中国，称某些“威权国家”试图利用地缘政治的影响，推行经济冲击与施压，确保自身能够在原材料生产方面占据主导地位，企图建立不合理的秩序，以实现该目标。
耶伦起初说得比较含蓄，只是不点名的“批评”，直到演讲中途才直截了当地宣称，美国打算阻止“类似中国这种独断专行”，企图在某些产品与物质方面占据主导地位的国家。
耶伦倒也并非喊喊口号，而是有“身体力行”的打算。在前往韩国的途中，耶伦便曾表示，为避免来自中国的“断供”威胁，美国希望加强与盟国间的贸易联系，减少对中国稀土、太阳能电池等产品的依赖。
今年年初，拜登政府曾发布声明，称即将扩大对战略矿物生产的投资，包括，稀土矿物和锂、钴等材料。以上动向耶伦的论述基本一致，可视作美国欲摆脱对华供应链依赖的征兆。
除发表上述强硬言论以外，耶伦也充分展现其圆滑世故的一面，称中美关系并未上升至“消极”或“敌对”的程度。且中国正在倾听美国在某些领域内的关切。她再次强调，她的任何言论都不想传递中美矛盾升级的意思。
为解决对华供应链依赖，深化美韩经贸联系。耶伦在访韩期间，极力兜售“弹性供应链”以及“友岸外包”的概念。耶伦称，俄乌冲突爆发后，美国清晰地认识到，应规避重要战略资源所存在的地缘政治风险。
为此，耶伦主张提升供应来源的多样性，扩大同可信赖贸易伙伴的合作，提升经济韧性，管控风险，以抵御“地缘政治对手”所施加的压力。
所谓“友岸外包”本质上依旧是“对华脱钩”，该战略是否具备可行性，对于相关国家又是否具备吸引力，业内人士却看法不一。供应链转移并非一朝一夕的功夫，必须充分考虑投资地区的实现条件，而过于激进的经济对立，必将引起政治、安全等连锁问题，其后果也难以估量。
举个例子，美国试图将供应链转移至加拿大、中南美等靠近本土的安全地带。然而，这些国家与地区的主要产业并非高新科技，即便美国后续出台相关政策，协助上述地区招商引资，甚至提供产业转移的便利，想要在短期建成完善的产业链，依旧是难如登天。
以钴、锂、稀土及相关矿物资源而论，随着新能源汽车行业的飞速发展，上述资源的需求将与日俱增，放眼全球，唯有中国具备完善的产业链，美国企图在仓促间与中国“脱钩”，无异于痴人说梦。
综上所述，在全球化的背景下，任何国家或地区产业链的形成，是现实条件、客观规律、市场规则以及企业运营所共同作用的结果。美国企图利用贸易管制、对华脱钩的手段，破坏全球产业链的稳定性，无异于开“历史倒车”，最终必将自食其果。
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