大抓基层基础，阜阳树立鲜明导向

11名基层工作人员，应邀坐上大会主席台；

两名优秀基层干部和一个社区党组织的先进事迹，出现在市委书记的大会讲话里；

首次举办市级基层“十佳”评选并隆重表彰；

7月15日上午，阜阳市召开一场与“基层基础”有关的重要会议。会议释放强烈信号：以实绩论英雄、凭实绩用干部，下大力气把基层建得更强、基础夯得更牢。

市级大会，基层工作人员坐“C位”

“虽然参加过多次表彰会，但从没像今天这样受邀坐到主席台上。对我来说，这是一种莫大的荣誉和待遇，也将激励我不断进步。”颍泉区中市街道惠泉社区党支部书记、居委会主任杨红梅激动地说。

7月15日，市委庆祝建党101周年表彰大会暨书记专题党课报告会举行，包括杨红梅在内的11名受表彰基层工作人员，与市领导一起在主席台就座。

为树立标杆激振精神、表扬先进弘扬正气，激励全市广大基层党员干部不忘初心、牢记使命，履职尽责、奋发向上，经市委常委会会议研究，我市决定对各条战线上涌现出来的一批工作业绩突出的先进典型给予表彰。

当天的大会宣读了《关于阜阳市基层“十佳”评选结果的通报》《关于表彰“阜阳市优秀共产党员”“阜阳市先进党组织”的决定》，为“阜阳市优秀共产党员”“阜阳市先进党组织”“阜阳市基层‘十佳’”代表进行了颁奖。

此前的2021年6月30日，全市优化营商环境强化“双招双引”推进民营经济高质量发展大会上，我市首次邀请民营企业家与市领导同坐主席台。

再次打破惯例的座次安排，凸显大抓基层基础的鲜明导向。

基层好例子，市委书记连举三个

当前的阜阳之所以能够呈现事业发展、政通人和的良好局面，与广大基层党组织和党员干部的拼搏奉献、辛勤付出密不可分。

市委书记孙正东在大会讲话中举了这么一个例子：

2014年，在外经商的颍州区三合镇三星村党委书记杨坤山，看到家乡发展相对落后的状况，毅然回乡扛起了三星村党组织书记重担，积极推广“合作社+农户”模式种植优质小麦，带领村民建成三星村肉牛养殖基地、三星村现代农业示范园等。三星村如期完成脱贫攻坚任务，2021年村集体经济突破500万元，位居全市第一位。

“今年4月份，阜阳之所以能够以最快速度、最短时间、最小代价迅速打赢疫情防控阻击战、歼灭战，关键就在于广大基层党组织发挥了一线战斗堡垒作用。”

孙正东继续举例：今天表彰的市优秀共产党员柴林，是市交通运输局颍州分局城区交管站站长，在今年3月底阜城疫情发生的关键时刻，毫不犹豫奔赴颍淮大道高速口，每天十几个小时蹲守在卡点，逢车必检、逐人查验，饿了就吃方便面，困了就和衣而眠，和同事们一起牢牢守住了我市防疫“大门”......

孙正东还列举了颍州区白行社区党组织在基层治理实践中的好经验好做法。

他说，白行社区党组织探索建立“代表理事、老闫说事、五老调事、群众议事”，保障群众对村级事务充分享有知情权、监督权、参与权和决策权的“四事四权”工作法，实现了“小事不出组，大事不出村，矛盾不激化，问题不上交”的目标，连续十多年为“零上访村”，先后被评为市、省和全国“民主法治示范村”。这一做法得到了省委主要负责同志的充分肯定，并于近日在全省推广。

“总的来说，在前进的道路上，阜阳要想实现两个‘明显提升’的总体目标和四个‘力求实效、力争上游’的明确要求，就必须下大力气把基层建得更强、基础夯得更牢。”孙正东强调。

村（社区）干部报酬标准，阜阳超全省平均

“全面落实调整村和社区干部报酬标准的政策，加大困难帮扶和救助力度，让基层工作者切实感受到组织温暖。”当天的大会再次强调，要提高基层待遇。

事实上，2021年底，市委组织部和市财政局、市人社局、市民政局就已联合印发《关于调整村和社区干部报酬标准的通知》，明确自2022年1月起，全市村“两委”正职年基本报酬，不低于本县（市、区）乡镇领导班子副职上年度基本工资的平均水平，并随着乡镇领导班子副职年平均基本工资水平的提高，每两年调整一次；村“两委”其他成员基本报酬，按照不低于村“两委”正职调整后基本报酬的80%计算，同步进行调整......

经此调整，我市村和社区干部报酬标准超全省平均水平。据测算，仅此一项，全市各县市区共需增加财政支出1亿余元。

给干事者以待遇，更给干事者以舞台。“要树立鲜明选人用人导向，加大基层优秀干部培养使用力度，统筹做好市县乡干部交流工作，真正让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。”

数据显示：2021年乡镇党委换届，全市8个县市区党委领导班子成员中，具有乡镇街道工作经历的41人，比换届前增加15人；选拔使用在三大攻坚战、疫情防控、防汛救灾、维护稳定等急难险重工作中表现突出的干部96人，占比64.42%。

奋力谱写现代化美好阜阳新篇章的道路上，大抓基层基础的导向更加牢固、鲜明。今年初印发的《关于在全市开展基层“十佳”争创活动的指导意见》明确，对基层“十佳”获评者，参照同级劳模奖励标准，当年给予物质奖励；连续三年“十佳”获评者享受同级劳模待遇，并作为提拔使用、职级晋升、评先评优等重要依据。

任秉文 通讯员 郑言