经济因素超过政治因素，北宋时期，开封为何成了“城市中心”？

如果谈到古代城市，宋代一定是最为突出的。因为宋代是城市向近代城市转型的时期，而作为国度的开封，兼具中古城市政治功能显著、消费色彩突出和作为一定区域政治 、经济、交通、文化、信息及娱乐中心的近代城市的特点，是多功能的“城市中心”。由此便决定了宋代城市在中国城市发展史上所具有的承先启后，继往开来的重要地位。

一、宋代开封的不同分区

宋徽宗时的开封，城池从内到外由宫城、里城、外城三部分构成，有着各自的分区职能。首先最里面的是皇城，又叫宫城。顾名思义，这是皇帝生活办公的区域，位置处于城池中心，这里的职能就是每日上朝和政权统一，同时也是皇帝的居住地点。

接下来，包围着宫城的是内城，也叫里城。内城包含着当朝大臣的府邸和中央各部门单位，同时也是开封的绝大部分居民所在地和形成的商业区。这里集中着整个开封城的各行各业，衣食住行，柴米油盐，游玩享乐，功能齐全，是开封作为城市中心的功能所在地。里城是开封最繁华的区域，也是开封的“高度消费区”。外城，也叫新城，是开封城池最外围的区域，并且外有护城河环绕。因此，这里是作为军事防御的地方，极少数的人在这里生活。

二、宋朝开封为何成了“城市中心”

开封曾在汉朝作为首都而崛起，成为全国的政治中心。后来也陆续有新王朝以开封为首都，且改名为东京。经过历史的发展，首都开封的地位也日渐巩固。北宋时期，“华夷辐辏，水陆会通，时向隆平，日益繁盛”，成为超越前朝的“大城市”。那么，它究竟又是怎样成为北宋时期的多功能“城市中心”呢。小编列举出了以下几种原因：

1、地理位置上的天然优势

历史上，通常把四面平坦、无险可守的地方称为“四战之地”。开封处于黄河南岸平原，无山川之险，是有名的的四战之地。因此，开封也是兵家们的必攻之城。开国之初，赵匡胤攻下开封（也可叫汴梁），为实现统一需要南征北战。以这样的四战之地作为国都，无论南下还是北上，命将出师，进退自由，对于开过皇帝来讲，这是一件非常要好的事情。而后又有宰相董晋修筑了汴州城的汴河。修成的东西水门，对开封城防无疑起到了积极的巩固作用。

对于城市的形成和发展来讲，都离不开水。农民需要水源来灌溉耕种，手工作坊需用水来开展商业，交通和海外贸易更是需要河流的支撑。然而，开封拥有绝对的天然优势，位处黄河冲积大平原的西部边缘，黄河、汴河等众多河流纵横交汇于此，使得开封正处中心。导致开封城池水源丰富，交通便利。这样不仅可以供应城内的一切需要，还促进了广大海外贸易的开展。因而，“汴河之于京城，乃是建国之本。”开封城自然就形成了天然的“城市中心”。

2、历史与政治因素

政治稳定是一个政权生存、发展的依托和保障。选择怎样的国都，对于统一政权是有着很大的影响。选择出合适的国都，可以从政治上稳定政权，实现长久统一。在先秦、两汉、魏晋时期的开封，屡次遭受战争、灾难(包括人为的水灾)的多次磨难，但它都在每次战争后，表现出顽强的生命力，一旦战争停止，就会生机勃勃，再度兴起。汴州(开封)在隋唐时期崛起，安史之乱后，成为军阀相互争城掠地的角逐重点对象。

隋统一后，政治稳定了下来，汴州也已洗过去战争的伤痕，成为中原一个重要的州郡。唐代的安史之乱，汴州依其特殊的地理位置，在政治、军事、经济、交通等方面，日益显露出其重要性。朱温以开封宣武军之力量，代唐建梁，始首都于开封。因而从政治和历史因素上来看，开封为城市中心是时代发展的结果所致。

3、“民心所向”也是原因之一

开国皇帝赵匡胤通过兵变夺取政权，后又以“禅让”的形式取代后周，实现了改朝换代。因而他身边的文臣武将大多都是在开封生活多年的前朝旧臣，他们在汴梁安居多年，有的都已置下产业，早已过惯这里的一切。那时随着历史的推进，宋代的城市也在日益发展，许多商品经济日渐兴起。国都开封的发展，是民众们一手造就，而且那时的开封早已经在百姓和大臣们的心里占据了重要位置，它的繁荣昌盛都是百姓所愿意看到的。然而促使开封成为多功能的“城市中心”的原因，最重要的还是经济因素。

三、开封城市经济空前繁盛

宋代社会生产力飞速发展，社会经济繁荣昌盛，使宋代时期的城市出现了许多新特点：第一，城市商品经济高速发展，城市职能多样，出现了商品经济为主导的城市新类型。第二，商品贸易流通发达，出现了商业性集镇。同时，政府出台了相应的管理办法，在某种程度上来上，是在鼓励城市商品经济的发展。

第三，海外贸易空前发达，大批城市港口出现，促进了海内外沟通贸易尤为频繁，使得城市商品多样，促进经济的发展。此时的开封作为国都，更是诸多经济发达城市的代表。同时，政府的政策出台和制度管理，也是开封作为第一个试点城市，这说明开封在宋代的经济发达程度已经远超前代，成为宋朝的“城市中心”。

1、多种经济发展，城市功能多样化

宋代是在经历了大约200余年的天灾、战乱之后的虚弱社会基础之上建立起来的政权。政治上是新型政治制度，经济上需要重启产业，文化上更是需要取前朝之精华，去前代之糟粕。所以宋朝敢于大胆创新，大力推广商品经济，而不像以往朝代采取“重农抑商”的手段。而且宋代，尽管国力远不及唐代，但就社会经济发展而言还是有了显著的进步。

在农业方面，有了生产技术的创新、耕地面积扩大和劳动力人口的增张。在手工业方面，出现多样的手工制造业，例如：纺织、矿冶、船只、兵器、制盐、造纸、制糖等，手工业门类数不胜数，以及各级分工尤为详尽。开封更是如此，社会经济繁荣昌盛，在前代城市的基础上得到了进一步发展，成为我国城市发展史上的一个杰出代表。

社会商品经济的高速发展，使得开封城市的职能有了有了新的变化。在城市建设上，那种传统固定区域贸易的模式破裂，出现了临街设店的新型交易情景；而在经济流通上，产生了“交子”，也就是中国最早的纸币。它的出现以及广泛应用进一步推动了商品经济的发展；在赋税制度上，也开始征收商税。由此可见，此时的开封已经具备了完善贸易系统，不仅可以提供民众百姓的日常生活所需，还可以出现更多的新职能。比如：医疗，娱乐，对外贸易等，它已经从政治职能为主演变为“多功能城市”。

2、开封成为历史上第一个“高度消费性城市”

北宋初年，为了加强城市管理，宋太祖力图恢复里坊制和宵禁制，例如拆除权贵及平民的侵街房舍、在街道两旁竖立表木禁线、设置街鼓以警昏晓等，但随着东京城商业的日益繁荣，里坊制的崩溃显然势不可挡，于是赵匡胤在965年下诏“令京城夜漏，未及三鼓不得禁止行人”，接着又“诏开封府，令京城夜市至三鼓以来，不得禁止”，宵禁制度基本废止，这在中 国城市发展史上是一个划时代的巨变，意味着传统的市场严苛管理模式的消除。

由于政策的推行，使得汴京城市经济和民间技艺与文娱事业的兴起与发展，许多农村居民也纷纷涌入汴京经商。百万人口的城市居民中70%以上都有各自的营生，整个城市活力四射，几乎成了闻名天下的“不夜城”,这使得其整体面貌发生了翻天覆地的巨大变化。后又经过演变，成为历史上的第一个“高度消费性城市”，开封的里城成为了第一条“购物街”。

3、海外贸易发达

曾有记载，宋廷对使巨“各赐衣服器币有差”，并回赐给国王钱八万一千八百贯，银五万二千两。可见，贸易数量颇为可观。宋代是一个对世界历史产生过很大影响的时期，由于与世界另一些国家的频繁贸易交往，也促进了当时中国经济文化的传播，让中国彻底闻名，让开封成为了最为出名的“城市中心”。

四、总结

研究表明，宋代城市已有的商业形式，开封作为更为突出的代表，在北宋新的时代环境下有了新的发展和突破。它的造就是受多种因素影响，而这里最为突出的便是经济因素。开封不仅表明宋代城市商业发展所取得的新成就与达到的新高度，而且展现了宋代城市的新气象，彰显了宋代城市浓重的经济色彩，是当之无愧的多功能的“城市中心”。

参考文献：

1、《北宋开封——中国历史的重要节点》

2、《北宋定都开封原因浅析》