干货！一文看懂什么是“专精特新”？我国为什么要大力支持专精特新？

随着去年北交所的成立，让“专精特新”成为了一个新的热门词，频上热搜。

其实，在2021年7月30日，中共中央政治局会议上已经对“专精特新”作出了解读：

“要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决‘卡脖子’难题，发展专精特新中小企业，将专精特新企业、单项冠军企业和领航企业作为政策支持发展的重点之一。”

那么，“专精特新”到底是什么？它为什么这么重要？

“专精特新”背后又蕴藏着那些政策扶持？

今天，我们慢慢聊。

01

“专精特新”解析

问

什么是“专精特新”？

• 专，即专业化

• 精，即精细化

• 特，即特色化

• 新，即创新能力强

“专精特新” 企业就是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小工业企业。一般来说，大部分“专精特新”企业都出自制造业。

问

"专精特新"企业有哪几类？

在“十四五”期间，中央财政设立中小企业发展专项资金并安排奖补资金，分三批重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展。我国建立了多方位多层次的创新性企业梯次，主要分为以下四个层次：

• 创新型中小企业

创新型中小企业是指拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，具有良好的创新管理和文化整体技术水平在同行业居于先进地位，在市场竞争中具有优势和持续发展能力的企业。

• 专精特新企业

“专精特新”企业则是企业中的佼佼者，指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业。“专精特新”企业虽然规模不大，但拥有各自的“独门绝技”，其专注于产业链上某个环节，聚焦核心主业，创新能力和抗风险能力较强，在产业链上具备一定的话语权。

• 专精特新“小巨人”

专精特新“小巨人”企业是“专精特新”企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。

• 制造业单项冠军企业

制造业单项冠军企业是指长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球前列的企业。

02

成为“专精特新”企业有哪些政策支持？

2000年3月原国家经贸委中小企业司司长卫东首次提出“专精特新”概念；2011年，“专精特新”一词首次在中央政策中被提及。截止目前，中国“专精特新”企业发展已经走过了11年的历程。这期间，特别是近年来各级政府和政府部门相继出台诸多的支持、培育“专精特新”企业发展的政策措施。

2021年7月30日的政治局会议首次将“发展专精特新中小企业”上升至国家层面。

随着中央政策关注程度的加深，为促进当地中小企业转型升级，增强核心竞争力，开展专精特新企业培育工作的省份也在逐渐增加，现已有多个省份出台了相应的扶持政策。

现阶段，各省份培育专精特新企业的扶持政策，主要在认定奖励、服务补贴、研发补贴、机构补贴、科技金融、综合服务等方面提供支持，具体情况如表1所示。

表1 地方专精特新企业扶持政策

03

为什么要扶持“专精特新”企业？

从内因来看，我国中小企业规模庞大，贡献突出，是国民经济和社会发展的生力军，但面对宏观经济下行、去杠杆、去产能等因素的影响，中小企业经营压力加大。中小企业作为制造业产业链中的重要参与者，对市场需求反应灵敏。我国构建“国内国际双循环”发展格局，根本要求是提升供给体系的创新力和关联性，解决各类“卡脖子”和瓶颈问题，畅通国民经济循环。

从外因来看，全球贸易摩擦加剧、外部环境动荡。当前，全球产业竞争格局正在发生重大调整，受全球经济下行、疫情冲击等因素的影响，国际贸易保护主义抬头、全球贸易摩擦加剧。高新科技发展遭遇“卡脖子”，我国在一些核心、关键领域还受制于人。

这就不得不提2020年发生的"美国断芯华为"。这并不是一个孤例，与其说，美国卡的是华为的脖子，不如说，它卡住的是中国的脖子。

而发展“专精特新”企业，正是为了解决"卡脖子"难题。

04

“专精特新”将重点扶持哪些行业？

专精特新“小巨人”企业主导产品应优先聚焦制造业短板弱项。

• 符合《工业“四基”发展目录》所列重点领域，从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料；

• 符合制造强国战略十大重点产业领域；属于产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”产品；

• 围绕重点产业链开展关键基础技术和产品的产业化攻关；属于新一代信息技术与实体经济深度融合的创新产品。

根据《工业“四基”发展目录(2016年版)》，专精特新发展方向围绕《中国制造2025》十大重点领域，并着力突破工业“四基”发展瓶颈。

其中2025制造强国战略十大重点产业领域，指的是：新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械。工业“四基”，指的是：核心基础零部件及元器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础。

2019年到2021年期间，工信部先后公布了三批精专特新的企业共4922家，涵盖了制造业中各个关键细分领域，主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业领域。

为了促进专精特新企业快速发展，工信部提出了五大方面的培育政策：包括强化梯度培育、加强政策支持、开展精准服务、优化发展环境、加强动态管理等。

力求通过相关配套政策促进中小企业步入发展的“快车道”。

而新三板改革暨设立北京交易所，国家支持发展专精特新中小企业的意图也非常明显。“专精特新”也有望作为未来市场的投资主线。

但是，我们也不能盲目自信，作为申办“专精特新”企业的龙头行业——制造业却依旧面临着人才的紧缺，在智能制造加速发展的进程中，依旧可以发现诸如缺乏顶层设计、转型认知不足、信息孤岛严重、管理和流程不匹配等一系列问题。

所以，国家出台了专业人才多维培养机制，各省市完善引入、用人和育人机制，旨在培养一批高端人才团队。

各省市对于智能制造人才培养政策

而在未来这个极度不确定的世界里，企业的竞争也将逐渐演变为知识体系的竞争，即对新知识的获取和创新能力上的竞争。

为了帮助智能制造领域的管理实践者解决发展的需求与问题，同时结合巴黎高科路桥大学在工业工程上的卓越建树和坚实基础，智能制造方向的工商管理博士培养项目则应运而生，简称ENPC-DBA(IMM)。

智能制造管理博士DBA项目汇聚了国外高校和清北人复交名校相关领域的教授、专家和学者任教。他们兼具丰富的实践经验和深厚的理论基础，将为智能制造领域的DBA学员提供前沿的学术思想，科学的理论支持，同时结合中国当前制造业发展，为学员提供理论与实践之间科学转换的视角、方法与工具。

说明：课程供参考，具体以实际开课通知为准

DBA（智能制造管理方向）学制三年，必修课程共十门，其中由智能制造管理、研究方法与数字化运营三个模块组成，中方与法方课程各占比50%。课程外同时会安排海外工业游学及母校毕业典礼！

项目申请者必须具备以下资质：

硕士及以上学位，拥有工业制造及相关领域最少5年及以上管理工作经验。

申请流程

1.提交入学申请材料 ；

2.个人资质初审；

3.参加入学面试；

4.发放录取通知书；

5.缴纳学费；

6.注册学籍；

7.成为正式学员。

招生信息

2022级智能制造管理博士

招生人数：25人（额满即止）

咨询智能制造DBA博士项目

免责声明：

本文来源于未央网weiyangx，文章版权归原作者所有，仅供读者学习、参考，禁止用于商业用途。因转载众多，无法找到真正来源，如标错来源，或对于文中所使用的图片、文字、链接中所包含的软件/资料等，如有侵权，请跟我们联系删除（微信，17152156274），谢谢！

UCMT（协進教育集团）是一个利用数字科技为企业和个人赋能的知识运营商，依托20年全球化的教育经验和资源，结合对当下商业环境和数字科技的深入理解，围绕知识赋能的全过程，为组织和个人提供定制化、个性化的人才培养解决方案， 其中包括：

微课、精品课、证书课程、职业教育、留学、企业人才定制培训、学位定制、组织教练、咨询、测评、智库等在内的多样化产品和服务。