建硅谷？“最强风投”合肥再押注

　　文章来源丨江南智造总局

　　作者丨俞杨编辑 | 陈莹

　　人言科大之于合肥，就像斯坦福之于硅谷。

　　日前，安徽省政府正式印发《“科大硅谷”建设实施方案》，“科大硅谷”的构想落地了。

　　同时，“科大硅谷”建设领导小组成立，领导小组由安徽省长王清宪任组长，省政府分管负责同志、合肥市委主要负责同志、中国科学技术大学（以下简称“中国科大”）主要负责同志等任副组长，阵容豪华。

　　未来，合肥有望诞生一个“创新之谷”，它将依托中国科大等高校院所，汇聚全球创新人才和创新力量。

　　“黑马”、“霸都”、“最牛风投城市”，合肥下一个称号会是什么？

　　“科大硅谷”

　　“科大硅谷”什么样？

　　据悉，“科大硅谷”先期规划建设“一核两园一镇”功能承载区，即一个“科大硅谷”核心区，蜀山、高新两园，一个“讯飞小镇”。

　　“科大硅谷”核心区位于合肥高新区，将布局一批高品质创新创业平台，为中国科大校友来皖创新创业提供优质场所。

　　“科大硅谷”核心区示意图

　　两园分别是“科大硅谷”蜀山园和“科大硅谷”高新园，主要围绕中国科大布局，侧重于师生创业和成果转化。

　　“科大硅谷”蜀山园示意图

　　“科大硅谷”高新园示意图

　　一镇是指讯飞小镇，位于合肥高新区，主要侧重于建设企业总部、研发中心和创新者共享与交流空间等。

　　“讯飞小镇”示意图

　　未来，按照“成熟一个、启动一个”的原则，还将在运河新城、合肥经开区、包河区、庐阳区、庐江县等区域，适时打造高端产业集聚区和若干专业片区，作为“科大硅谷”的腹地。

　　7月7日，安徽省政府新闻办举行新闻发布会。会上，安徽省发展改革委副主任徐志表示，中国科大在国内外具有重要影响力，培养了一大批杰出人才，为支持中国科大在校师生、毕业生、科大杰出校友留皖、回皖创新创业，中国科大与安徽省共同提出建设“科大硅谷”的构想。

　　未来，“科大硅谷”通过科技体制机制创新，以及中国科学技术大学品牌效应，在全球汇聚一批包括中国科大校友在内的高层次人才，在皖创新创业。

　　“科大硅谷”之外，合肥还提出了“争创国家科技创新中心”的目标。

　　根据今年3月发布的《合肥市“十四五”科技创新发展规划》，“十四五”期间，合肥将争创国家科技创新中心。

　　去年3月，我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要公布，提出“支持有条件的地方建设区域科技创新中心”。随后，各地纷纷开始了布局。

　　去年10月，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式印发，明确提出成渝地区双城经济圈建设战略定位，其中包括建设成为具有全国影响力的科技创新中心。

　　图源：铁路建设规划

　　今年4月，湖北官方透露，经报国务院审核同意，科技部、发改委联合批复《武汉具有全国影响力的科技创新中心建设总体规划》，武汉正式成为继北京、上海、粤港澳、成渝之后，全国第五个科技创新中心。

　　6月25日上午，加快推进武汉具有全国影响力的科技创新中心建设暨湖北省科技创新大会在武汉隆重举行。（图为获得省科学技术奖的科学家们）

　　强化国家战略科技力量是长期战略，紧紧抓住国家层级的科技中心布局机遇期，就是一座城市抓住未来大发展的机会。

　　“黑马”合肥，作为国家正式批准建设的第二个综合性国家科学中心，自然不会忽视这个机会。

　　从“科学”到“科创”

　　2021年3月，国家“十四五”规划纲要公布，在空间布局部分提出，建设北京怀柔、上海张江、大湾区、安徽合肥综合性国家科学中心。

　　从国家科学中心，到国家科技创新中心，“科学”与“科创”一字之差，蕴含的深意也有所不同。

　　科学中心是基础科研的研究和突破，科创中心更加强调科学技术的应用和成果转化。

　　科创有多重要？北京大学国家发展研究院经济学教授周其仁表示，“创新像煲汤，有好食材还不够，放在一起也不够，还要持续文火慢熬，所有优质食材才能彼此作用、充分融合，直至浑然一体。”

　　目前国内科研成果转化率偏低，主要原因在于各要素间作用机制不畅，如产权界定不清、科研转化衔接不良、专利经纪服务缺乏等。

　　此次公布的“科大硅谷”建设方案，目的就是要聚焦创新成果转化、创新企业孵化、创新生态优化，以中国科大等高校院所全球校友为纽带，打造科技创新策源地、新兴产业聚集地示范工程。

　　为此，方案还提出了22项政策举措，包括：鼓励科技成果就地转化；加大“高精尖缺”人才补贴力度；建立拨转股、股转债成果转化模式；创新投融资模式等。

　　在运营组织架构方面，“科大硅谷”表示，将创新建设模式，采取市场化方式，组建“科大硅谷”服务平台公司，在全球遴选高水平专业团队进行运营。

　　中国科大党委副书记傅尧表示，为参与支持“科大硅谷”建设，中国科大将会与全球高水平大学的校友组织共同组建“科大硅谷”全球校友事务部。事务部将选聘专业服务管理人才，常态化地开展全球校友联系、对接、服务工作等。

　　当科研成果成功转化，产业生产力就此释放，一座城市的经济活力焕发生机，城市发展迈步向前。

　　曾被戏谑称为“中国最大县城”的合肥，2020年全市生产总值达到10045.72亿元，经过近二十年的不懈追赶，终于迈入万亿俱乐部。

　　图源：大国观局

　　2005年，“工业立市”作为头号战略，被写入合肥“十一五”规划。“工业立市”提出后的2006年、2016年，合肥工业总产值分别突破千亿元和万亿元大关。

　　2007年，合肥拿出全市1/3的财政收入投入面板（京东方），赚了100多亿。

　　2011年，合肥拿出100多亿投半导体（长鑫/兆易创新），上市估计浮赢超过1000亿。

　　2019年，合肥拿出100亿投新能源（蔚来），大众汽车新能源板块落地合肥。

　　全力推动工业立市，抓住产业转移机遇，合肥在最近20年迎来一轮又一轮的快速发展。而今后，科学研究和科技创新，将为这座城市注入新的发展动能。

　　根据相关目标，到2025年，“科大硅谷”将争取集聚科技型企业、新型研发机构、科创服务机构等超1万家，培育高新技术企业1000家，上市公司和独角兽企业50家以上，形成一批可复制可推广的制度成果，成为全国科技体制创新的标杆。

　　合肥的底气

　　“最牛风投城市”名号下，科技创新是今后合肥实力的活水源头。

　　合肥有什么呢？有人说，不管合肥有没有这个实力，中国科大在这里合肥就有底气。

　　中国科大原本位于北京，上世纪京校大规模外迁，为寻找新校址，中国科大曾前往湖北、江西、河南等地考察，均以闭门羹收场，最终合肥对中国科大的到来表达了热情。

　　中国科技大学一角

　　投桃报李，中国科大同样也回馈着合肥。从中国科大走出来的众多前沿科技成果，走出实验室，在合肥落地生根为产业。其中，像是智能语音、量子信息等已经成长为全国独具核心竞争力的战略性新兴产业。

　　中国科大外，合肥还争取中电科系38所、16所、43所和中科院合肥分院落户，由此合肥市逐步构建起中科大系、中电科系、本地系（合肥工业大学、安徽大学等）三驾马车。这也让合肥“打好科创牌”有了更多的依托和施展空间。

　　1989年，合肥首次将“科教兴市”作为全市发展的基本战略；2004年，合肥被科技部批准成为国家首个科技创新型试点城市；2017年，合肥成为继上海之后第二个综合性国家科学中心城市。

　　合肥市2021年国民经济和社会发展统计公报显示，年末全市各类高等院校60所，有院士工作站70个，在肥服务两院院士138人，全年授权专利53843件、比上年增长31.1%……

　　2021年全市各类教育发展情况（来源：合肥市人民政府发布）

　　此外，据相关统计，合肥已有、在建和预研大科学装置达10余个，是中国乃至全世界大科学装置较为集中的城市之一。

　　从“两个胖子”变“科里科气”，合肥用科创赌出了自己的未来。

　　当下以及未来，城市发展与高等教育关系紧密。中国人民大学评价研究中心主任周光礼指出，对城市来说，产业要转型升级，现在进入知识经济时代，一座城市的发展都建立在知识创新的基础上，有大学才会有知识创新。

　　被誉为“最强地级市”的苏州，城市经济无需赘述，然而高教资源较弱，成为约束其未来发展的短板。为此，近年来，苏州积极与中外知名大学合作，从外地引进“强援”，比如争取南京大学苏州校区落地，此外，也包括与中国科大合作，中国科学技术大学苏州高等研究院也在苏州落户。

　　但科技创新有没有价值，能否转化为产业带动经济发展，最终还需要市场来检验。

　　合肥“左右逢源”的地缘优势明显，长三角一体化和中部崛起两大战略叠加，带来了更多发展红利。

　　2021年，中共中央、国务院发布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》，除京津冀、长三角、粤港澳、成渝双城等“四极”外，中部崛起成为国家新的发展战略。

　　中部崛起的国家发展战略给中部几大城市带来机遇，武汉、郑州、长沙、南昌、合肥、太原迎来政策利好。在专家看来，在面向未来的高新技术及新兴产业布局上，合肥、武汉更有一定优势。

　　图源：铁路建设规划

　　合肥更是深度融入长三角一体化发展国家战略，近日《合肥市推动长三角一体化发展2022年工作要点》印发，其中提到：

　　“为强化科技创新攻坚力量，今年合肥将推动建设长三角国家技术创新中心，参与设立科技成果转化基金，推动长三角成员城市间创新券互认互通，加快科技成果在合肥就地转化。”

　　如今，随着“科大硅谷”的构想落地，合肥的未来更加值得期待。

　　作者为南风窗长三角研究院特约研究员

　　“踏戈同行 破壁向前”——2022苏商百企千人戈壁挑战赛

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