云南
作者 董云娟 中共红河哈尼族彝族自治州委党校副教授
作风不硬、效能不优，就跑不好新时代的“接力赛”，跑不出高质量跨越式发展的“加速度”。红河哈尼族彝族自治州以更清醒的头脑、明确的意识，坚持“五个导向”，做好“五篇文章”，强化联动统筹，推动作风大转变、效能大提升，为推进红河州实现高质量跨越式发展提供了坚强保障。
坚持目标导向，做好“对标”文章。面对改革开放发展中的急难险重任务，必须牢牢扭住推动经济高质量跨越式发展这个目标，对标对表向前行。一方面要准确对照工作重点，深入查找问题与不足，制定责任清单、措施清单，推进各自领域工作取得新成效。另一方面要始终对标先进，把项目工作法、一线工作法、典型引路法落实到具体行动上，选树先进典型，总结工作亮点，加强考核评比，总结好经验好做法，形成一批有效的机制成果。2022年以来，红河州统筹疫情防控和经济社会发展，健全完善经济运行调度会、经济部门联席会、重点项目调度会等调度机制，用一个个实打实的措施和产业项目，支撑起经济高质量跨越式发展的良好开局。
坚持问题导向，做好“聚焦”文章。要坚持问题导向，把主动发现问题、分析研究解决问题作为工作常态和抓手，把作风革命效能革命贯穿于经济社会发展全过程。2022年以来，红河州针对产业发展短板，聚焦培育产业、发展产业、壮大产业等关键，印发《红河州推行链长制落实“六个大抓”实施方案》，成立产业创新发展委员会及12个产业链专班，一链一策，链链齐动，形成了“以链找商、依链招商、链主聚商”的良性态势。在落实层面，州委、州政府主要领导对重点任务带头抓，深入一线，问计于民、问需于企，带动干部跑出发展“加速度”。
坚持创新导向，做好“围绕”文章。红河州在工业发展中秉持创新精神，展开了百年云锡退城入园、“三区联动”一体发展等创新驱动发展战略在红河的生动实践。新形势下，红河州坚持把创新作为推动经济高质量跨越式发展的根本出路，围绕创新驱动发展所需的平台载体建设、创新人才引进、机制体制保障等做文章，支持科技创新的积极性得到提升，科技创新成果转化和产业化的步伐明显加快。出台《红河州创新驱动高质量发展10条措施（试行）》，对创新平台建设、创新人才引进培养、科技成果转移转化等提出了明确而又具体的鼓励奖励措施，提供了制度保障。
坚持民生导向，做好“服务”文章。红河州充分认识到市场主体是地方发展的活力所在，营商环境日益改善是市场主体所需所盼，着力做好“服务企业”这篇大文章。一方面紧紧围绕“保存量、扩增量、提质量”要求，主动为市场主体服务、排忧解难，推动市场主体不断发展壮大。另一方面，在持续优化营商环境上，坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，以更大力度深化“放管服”改革，着力减环节、压时间、降成本、优服务，推行了17项“跨省通办”政务服务事项和“一网通办”，允许“一址多照”“一照多址”和“住宿改商用”，采取“一窗通”“多证合一”“证照分离”等方式，企业开办实现1个工作日内办结。
坚持结果导向，做好“实效”文章。推进作风革命效能革命，不是坐而论道、纸上谈兵，而是以实现“人民对美好生活的向往”为目标。红河州按照任务项目化、项目清单化、清单具体化要求，制定下发相关实施方案和重点工作项目化进展情况表，把年度工作任务分解细化为有目标、有标准、可量化、好操作、有人抓的具体项目。同时，把办公地点搬到产业培育发展、强边固防、营商环境建设等工作一线，设立“红黑榜”和“骏马奖”，每季度对投资工作完成较好的县（市）进行奖励，形成担当实干、争先跨越的良好发展局面。
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