深读中山 没有“中间商”，无需“跑断腿”！中山东区政务首席代办中心为民解忧

文、图/羊城晚报全媒体记者 林翎 通讯员 禹媚 刘彦婷

时下，一些群众到政务服务大厅办事，因不熟悉办事手续，常担心“跑断腿”也办不成事，但想找社会中介又不知道哪家靠谱。针对群众的“急难愁盼”问题，中山市东区街道政务服务大厅在近日正式创新推出政务首席代办中心，免费为办事群众和企业主体提供导办、帮办、代办服务，跳过了“中间商”，用“一对一”的贴心指导让办事群众少跑腿、少排队，为市场主体节约时间成本和经济成本。

首创政务服务“首席代办”

一进东区街道政务服务大厅的大门，看到“东区政务首席代办中心”的柜台就设在大厅的正中央，旁边摆放着“首席代办中心事项清单”，供群众翻查。政务服务中心的咨询台也设在这里，不少市民正在这里向工作人员咨询。柜台上，贴着“全力打造优质营商环境，给企业一个温暖的家”的标语。

“这句话是中山市委书记郭文海在会见广东省政协常委、广东高科技产业商会会长王理宗一行时提出的，也是我们设立‘政务首席代办中心’的初衷。”中山市东区街道政务服务大厅主管朱德玉说，当时我们在思考，虽然现在政务办事指南很清晰，但是企业和群众来到大厅还是摸不着头脑，想出去找中介，但顾虑也很多：一个是担心费用问题，另一个是担心中介的专业性，怕被骗或中介不够专业。

代办专员在为群众服务

“所以我们就想打造一个可以全面服务企业和群众的‘温暖的家’。”朱德玉说，之所以命名为“首席代办中心”，首席意味着尊贵的席位，让企业家和群众来到我们大厅的时候，有宾至如归的感觉。

“首席代办是基于现有的导办功能优化升级，其优点是我们能加深企业、群众与政府的联系，同时联动大厅各部门为企业和群众制定个性化服务。”朱德玉说，“我们这项服务是免费的，降低了企业运营成本，遏制了市场上某些中介机构倒卖票号的行为，能有效遏制拉客、揽客、‘政务黄牛’等不良中介现象的出现，从而进一步规范社会中介行为，提升大厅管理秩序。比如说办理今年上半年企业年报，找中介机构帮忙办理，可能得花一两百元钱，但到代办中心办理，只要相关资料齐全，不但省了这笔费用，而且只需10分钟就可以办成。”

128个事项可全程代办

东区政务服务首席代办中心梳理了大厅各职能部门的高频业务，并且筛选出可线上线下代办的业务进行服务。“我们在政务首席代办中心专区配备3名专职的代办专员，为市场主体、办事群众提供128个事项的全程代办服务。”朱德玉说，代办专员需经过培训，熟悉大厅的所有业务，才可以上岗。对所遇问题进行分级处理，简单问题由帮代办专员协调解决，复杂问题提交首席代办中心组织解决，重大问题提交大厅管理负责人召集各部门解决，并通过各大厅内设宣传海报、微信公众号、官方媒体等多种方式，提升群众知晓度。

据介绍，导办代办事项共128项，其中“一件事”专办8项、中山市公安局东区分局8项、中山市市场监督管理局东区分局36项、城市建设和管理局16项、中山市卫生健康局东区分局37项、中山市人力资源和社会保障局东区分局23项。

群众通过代办专员办理政务事项有多方便？据了解，企业和群众需要代办服务的话，可在代办中心提出申请，填写申请表，明确代办事项，提交所需材料并列入清单。代办中心受理后，会与申请人签订委托协议，并与申请人协商制定代办帮办方案和申报计划、指导协助填写表单和补充资料等。

“代办办理将与在窗口办理同步，”朱德玉说，“代办事项办理好后，如果马上可以在现场出的，申请人可以即时在现场拿；如果不是马上可以办理完的，在办理完后我们会通知申请人，也可以通过邮寄的方式或便民柜送到申请人手中。”

市民满意度百分百

首席代办中心试运行了两个月后，在6月28日正式推出，共代办各类事项38宗。“从市民的反馈来看，满意度百分百。”朱德玉说，“很多群众是通过政务服务大厅的公众号推文得知有这个服务，下一步，服务大厅将加大宣传的力度，让更多企业和群众受惠。”

代办中心为对办理流程不了解的群众提供了方便的服务，使群众办事不再“跑断腿”。朱德玉介绍，有一家企业，从佛山迁移到东区，原本需要多次往返看资料，经首席代办中心接待后，资料能一次准备齐全，并且中心的“一对一”服务，能做到全程跟踪，确保一次办好。

代办中心也为因故不方便到大厅办理业务的企业和群众排忧解难。深圳一家企业想在东区开办分公司，因疫情的原因不方便到现场办理。该公司将申请资料寄给代办中心，由代办中心帮助办理，从准备资料到出证，只花了五个工作日。

“我们希望这项服务能将覆盖面扩大，让更多的项目可以实现全程代办，”朱德玉说，“我们还计划制定上门服务方案，让企业点单，我们上门，将服务覆盖到社区、商圈、产业园等。”

来源 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 黄铁安