瞰县域丨甘肃静宁：实施“归雁工程” 人才赋能强县域

央广网兰州7月10日消息 （记者 邸文炯 通讯员 李芳艳）自2021年以来，甘肃省静宁县聚焦县内优势资源和重点产业链建设需要，将静宁籍在外人士作为战略性资源，启动实施“归雁工程”行动。静宁县通过招商引资、招才引智，鼓励投资兴业、投智助业，优化载体创建、平台搭建，岗位设置、职业设定，助力民生改善、助推经济发展，统筹搭建精准服务平台，着力推动优质项目落地、传统产业转型、基础设施改善，全力推动县域经济高质量发展。

归雁课堂（央广网发 静宁县融媒体中心 供图）

完善体系精心培育“归雁矩阵”

静宁县系统化布局，依托教育资源优势，紧盯恢复高考40多年来培养出的数十万优秀人才及其在外创业发展所拥有的丰厚经济、社会和人脉资源，制定《关于实施“归雁工程”促进全县经济社会高质量发展的意见》《“归雁工程”行动实施方案》等，从组织架构、重点任务、推进措施等方面细化分解、量化定标，推动归雁引才工作落地落实。

“我们成立了由县委、县政府主要负责人任组长，县四大班子、各乡镇各部门协同配合的领导小组，设立了‘归雁工程’办公室及‘归雁工程一站式’服务窗口，保障引才衔接有序、规范高效运行。”静宁县归雁办主任马存维介绍。同时开发运行“归雁工程”智能管理平台，根据行业类别设置创业、智库、医护、育人、文艺、科技、“三农”、金融、外宣、法务等10个雁阵，引进雁群助力静宁县各行各业多点开花。

静宁县贾河乡以归雁工程为契机，因势利导、顺势而为，大力招引乡贤能人，投资扶持乡村文化事业，为乡域文化振兴增砖添瓦。已古稀之年的贾新武出生在贾河乡，现为甘肃华瑞票证有限公司董事长。他见证了贾河从贫穷到小康的过程，对现在的生活倍感珍惜，也一直想为家乡的发展做出贡献。2021年3月中旬，贾新武投资120余万元并亲自参与设计，多次到现场组织施工，于当年7月建成了贾河村下河社乡村舞台，建筑面积约230平方米，占地面积近2000平方米。无独有偶，2022年4月，工作于静建集团的宋贵喜，投资70余万元在家乡贾河村豆坪社修建乡村舞台，占地面积1000多平方米。目前担任甘肃地质建筑安装工程有限公司董事长的贾效科，为了使家乡的孩子们能接受到更好的教育，他于2021年为贾河乡中心幼儿园捐资20万元用于改善基础设施条件，并为静宁县学校捐建10座旗台，为家乡的教育事业发挥余热。“能为家乡的教育事业出份力，造福下一代，我感觉很高兴，希望孩子们能有更好的学习条件，受到更好的教育。”贾效科说道。

多措并举用心筑牢“归雁枝巢”

从县委、县政府发出《致静宁老乡的一封家书》以来，利用春节、清明、中秋等重要节假日，发送祝福函电，邀请参加推介会、招商会、座谈会、联谊会，以乡情纽带架设引才桥梁。按照不设门槛、不提条件、在外必登要求，动员全县干部群众注册“引才大使”15万多人，打好“亲情牌”、拓展“朋友圈”、广发“引雁贴”，登记入库科技、教育、医学、艺术等领域人才23万多人。同时创优投资环境，深入推进“放管服”改革，扩大“一网通办”“一窗受理”等改革成果，推行重点项目全程领办、代办，优化投资接洽、考察洽谈、立项报批、跟踪落实等工作机制，及时协调解决项目建设中的用地审批、征地拆迁等难题，推动归雁项目无缝对接、快速落地。修订完善全县《招商引资优惠政策》，制定出台工商准入、税收优惠、创业用地等方面的优惠政策，确保返乡人员回得来、能办事、办成事。静宁成纪投资发展有限公司积极响应县委、县政府号召，创新理念，强化举措，充分发挥国企平台优势，坚持“走出去”与“请进来”相结合的策略，2022年5月，在中国铁建投资集团党委常委、执行总经理，静宁李店籍人士刘虎军的引荐下，该公司与中铁建大桥局西北公司签订了静宁县城区集中供热工程合作框架协议书，目前工程正在加快进度建设中。

城区集中供热站项目建设场景（央广网发 静宁县融媒体中心 供图）

真抓实干暖心激活“归雁效能”

静宁县委、县政府着力创优投资环境，创新政策支持，创活融动氛围，通过举办云招商、现场洽谈、上门对接等方式，加大招商引资、招才引智力度，一批大项目好项目陆续落地建设。同时抢抓承接中东部产业转移重要窗口机遇期，以静宁苹果、平凉红牛、特色蔬菜、绿色建材及制造、文旅康养、生态环保六条重点产业链补链、强链、延链和新兴产业培育为重点，积极引进产值上规模、技术上档次、税收上台阶的大项目好项目。截止目前，全县归雁工程入库项目78个，计划投资334.26亿元，已落地项目14个，总投资14.01亿元，27个项目正在办理前期手续，37个项目正在积极洽谈对接中。近日，由静宁籍在外人士成立的甘肃恒源利通电器有限责任公司在静宁投资建设的电子计量器项目已基本完成建设，首批50台产品试生产成功。据悉，该项目占地1600多平方米，正式上线了第一台硫化工艺的户外三相一体电流互感器生产线，已具备小批量生产条件。“下一步公司将在小批量生产的同时，根据产品市场需求情况，陆续完善生产线，不断扩大生产规模，创造更多的经济效益，更大程度地带动本地工人就业。”甘肃恒源利通电器有限责任公司有关负责人表示。

招才引智群雁显能强县域

县上设置归雁讲堂、归雁门诊、归雁课堂，创办归雁田、归雁林、归雁车间、归雁网店，鼓励各类静宁籍在外人士在农业、教育、卫生、生态、产业、文化、管理等各领域开展线上线下义务活动，为更多“归雁”人员搭建回报社会、回馈家乡平台。静宁县妇幼保健院设立的“归雁门诊”，先后邀请省上妇科专家李致远、省级中医专家李建省为群众在家门口进行诊疗。受到了群众和当地医院的称赞。“通过归雁门诊的带动作用，不仅让群众在家门口享受到省级专家的诊疗服务，同时通过省级专家的‘传、帮、带’作用，进一步提高了我院医务人员的诊疗技术服务水平。”静宁县妇幼保健院副院长王康珠感慨道。

静宁县不断优化营商环境，积极帮助企业争取政策支持，用心用情为企业纾困解难，为广大在外静宁籍人士回乡创业提供“沃土”。甘肃中果汇丰农业科技公司董事长、飞天林果科技有限公司总经理李健，作为一名静宁籍返乡创业人士，在城川镇创出了一片片“归雁林”，托管着城川镇现代智慧果园，目前正在建设静宁县良种苗木组培脱毒繁育中心。该项目位于静宁县城川镇吴庙村，计划总投资2207万元，拟建成1000平方米脱毒苹果苗木组培中心一处，配套建设炼苗日光温室2座，良种苹果苗木采穗圃20亩，大田育苗区200亩。“本项目的实施，将建立一整套完整的果树无病毒苗木繁育体系，形成高端种苗产业，辐射带动静宁县乃至平凉市的种苗生产和高端农业基地建设，带动果产业经济发展和静宁苹果产业链延伸。”李健介绍。