“外人”购买家属院房产遭歧视性收费，律师：管理方涉嫌违纪违法

买房快十年了，却迟迟办不下房产证；同是小区业主，物业费却区别对待；交了物业费，却拿不到发票，而不交物业费又不让充电费......6月29日，湖南衡阳“湖工苑”小区（以下简称“湖工苑”）业主伍先生向本报投诉称，该小区出现了不少匪夷所思的问题，令他很无奈。湖工苑的管理方——湖南工学院党政办7月4日回应称，他们正对业主反映的问题进行调查。律师表示，湖工苑问题的出现，显示出管理方对法律的无知与漠视，业主们可以通过多种途径依法维权。

湖工苑被指歧视性收费

6月29日，伍先生手持自己的购房协议向记者投诉说，他2014年购买了湖工苑的一套二手房，由于父母亲年迈，他后来又买了第二套准备给老人住，当时房主说房产证正在办理中。“但房子从建成到现在已经近10年了，房产证一直办不下来。”

湖工苑小区大门（图源：百姓网）

“湖工苑原是湖南工学院的家属院，所以学校对小区干预较多，同是小区业主，物业费却被区别对待：学校教职工业主收费为每平方米0.5元，校外业主却收费0.8元。”伍先生说。

伍先生的缴费凭证显示，他支付了2021年2月至2022年8月的物业管理费，共计2575.02元，缴费凭证加盖的公章为“湖南工学院教师住宅小区业主委员会”。伍先生说，他们多次向管理方经办人员索要发票，均被推诿。此外，管理方为了收取物业费，竟采用了不缴物业费就不给充电的方法。

在向记者投诉的同时，伍先生还向管理方的上级部门进行了投诉，目前显示投诉信已经被签收。

小区管理方回应：正调查

针对伍先生的投诉，7月4日，记者联系上了湖工苑的管理方——湖南工学院党政办，该办一名卢姓工作人员称，已向党政办主任、工会主席、院长等领导进行了汇报，学校正对反映的问题进行调查。

在湖南工学院官网上，一份《关于“湖工苑”教师住宅小区物业管理费收取的通知》显示：2021年2月1日至2021年8月31日，所有住户统一按0.8元/平方米标准收取；2021年9月1日至2022年8月31日湖南工学院教职工，已装修的按0.5元/平方米收取，未装修的按0.45元/平方米收取。

（受访者供图）

记者还看到一份加盖“湖南工学院后勤基建处”公章的《关于停止售电的通知》，通知称，湖工苑有一部分校外业主一直未缴纳物业管理费，即日起凭物业管理费凭证，方可在校内购买电费。上面有报请学校领导审批并有校领导批示“同意”的意见，批示时间为2022年4月25日。

律师：可通过多种途径维权

对于伍先生投诉的问题，记者采访了北京市盈科律师事务所合伙人付成武律师。

付成武表示，伍先生所提及的种种问题，显示管理方对法律无知而且漠视，这在国家大力推行依法治国的新时代，很难想象，令人惊愕。

“首先，购买住房就应该办房产证，这是基本常识，不办肯定是不对的；其次，对于提供同样的物业服务，却收取不同的物业费，提供方如果为物业公司，则形成对多缴纳物业费一方业主的反向歧视，该方业主可以向市场监管局投诉，也可以向法院提起诉讼。如果是校方进行管理，收费则涉嫌超范围经营。对于学校对教职工进行补贴，该项补贴则涉嫌违纪，补贴数额达到一定额度，则涉嫌私分国有资产罪，近年来，因违纪补贴而被追究纪律责任甚至刑事责任的案例呈现出上升态势。”对于房产证和物业费，付成武如是评价。

付成武表示，应该是因为校方不具备物业管理的资质，所以无法出具合法的发票，不开发票则涉嫌逃税，伍先生可以向税务和公安机关报案，管理方涉嫌行政违法，甚至涉嫌刑事犯罪。

对于校领导批示不交物业费就限电的行为，付成武说，交物业费和交电费是互不相干的民事行为，校方利用其管理上的优势这样做，涉嫌滥用职权。

而针对管理方在“关于‘湖工苑’教师住宅小区物业管理服务费收取的通知”最后一条“不缴费就函告业主所在单位”的行为，付成武表示，业主的就业状况、工作单位、工资收入等均属于个人信息，管理方此举涉嫌违反《个人信息保护法》，情节严重的还可能涉嫌构成侵犯公民个人信息罪。

“总体上来说，伍先生投诉的事项，校方的行为有些涉嫌违纪、有些涉嫌违法，伍先生既可以向其上级主管部门进行投诉，也可以向法院提起诉讼。”付成武最后表示。（记者 李海洋）