成都实施新经济企业梯度培育政策 为经济发展注入新动能

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在经济新旧动能接续转换的重要关口，成都市正加大对新经济领域的支持力度。

继2022年1月份出台《成都市“十四五”新经济发展规划》后，近日成都市再发布另一重磅政策文件——《成都市新经济企业梯度培育若干政策措施》，（以下简称“梯度培育政策”）。

梯度培育政策聚焦数字、智慧、绿色、安全等重点发展领域，以实打实的政策措施从资金、技术、人才、企业品牌宣传和市场拓展等方面全方位向市场新经济主体赋能，并提出每年培育新经济种子企业不少于1000家、新经济双百企业100家、新经济示范企业30家的发展目标。

梯度培育 精准服务

据悉，梯度培育政策是通过问卷调查、实际调研、企业座谈等方式，在征求了28个市级部门、23个区（市）县、4个行业协会和200余家新经济企业意见的基础上，同时借鉴上海、深圳、杭州、南京、合肥等城市的先进经验制定而成。

所谓的“新经济梯度培育企业”指的是聚焦数字、智慧、绿色、安全等重点发展领域，以新技术为核心驱动，具有创新能力强、成长速度快、产业模式新、发展潜力大等特征的企业。

梯度培育政策将根据企业的技术领先、营收规模、融资能力、人才团队、绿色认证等情况，建立新经济种子企业、新经济双百企业、新经济示范企业3个梯度的培育库，每年培育新经济种子企业不少于1000家、新经济双百企业100家、新经济示范企业30家，分层分级开展精准培育和服务，打造一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的一流企业集群。

梯度培育政策根据不同梯度的企业制定出通用政策和专用政策。通用政策从支持企业创新成果转化落地、支持企业聚才引智、支持企业获取融资优惠和便利、支持企业依法依规获取数据要素、引导企业绿色低碳发展、支持企业获取会员制服务、支持企业获取城市发展机会7个方面给予新经济企业“真金白银”支持。

比如，聚焦关键硬核技术攻关，获得创新应用实验室认定并纳入新经济天使投资基金项目储备库的新经济企业，最可获得200万元的直投支持，承担城市未来场景实验室项目的企业可获得项目成本的15%、最高200万元资助。新经济领域人才申报“蓉漂计划”，符合条件的人才可享受个人最高300万元、团队最高500万元资金资助等等。

新经济双百企业在享受通用政策基础上还有深入开展优秀企业和优秀人才评选、企业品牌宣传和市场拓展、鼓励企业集群成链发展等政策支持。而新经济示范企业则在享受新经济双百企业政策基础上，还可享受“一对一”专班服务和提升企业影响力的支持政策。

梯度培育政策是成都市壮大市场主体、支持中小企业发展的新举措，聚焦“专精特新”领域，通过分层分级开展精准培育和服务，更加精准、有力地服务中小微企业，实现了由“企业找政策”向“政策找企业”转变。

新经济 新动能

当下，国内外宏观环境经济正经历着百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，世界经济新旧动能加速转换，我国已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

面对资源环境约束，以往依靠低水平资源开发、低成本要素投入的粗放发展模式已经难以为继，新经济日益成为拉动经济增长的重要引擎。

成都市位于我国“一带一路”建设、长江经济带发展、西部陆海新通道建设、新时代推进西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略叠加交汇带，也是四川建设国家数字经济创新发展试验区的核心区域，具有发展新经济的区位政策优势。

近年来，成都市持续加大对新经济的政策支持力度，“十三五”期间，成都坚持把发展新经济培育新动能作为新旧动能接续转换的战略举措，提出出打造最适宜新经济发展的城市发展目标，利用内陆自由贸易试验区、国家城乡融合发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家数字经济创新发展试验区以及公园城市示范区建设等契机，加快培育发展新经济。

今年1月份《成都市“十四五”新经济发展规划》正式发布，作为成都市“十四五”时期推进新经济发展的指引。

其中提到，到2025年，成都新经济营收达2.5万亿元以上、新经济增加值占 GDP 比重达到 30%以上、新经济市场主体发展到 60 万家以上、培育3个以上市场占有率全国排名前三的新经济优势行业赛道，到2035年，成为充满活力的新经济标杆城市等发展目标。

成都市新经济委发布的数据显示，截至2021年，成都市累计注册新经济企业突破58.3万家，同比增长27.3%；9家企业达到独角兽标准，22家新经济企业成功上市及过会。新经济营收20693.5亿元，同比增长26.8%；新经济增加值5266.5亿元，同比增长18.5%，占GDP比重26.4%；新经济从业人数391.6万人，同比增长5.1%。

2022年一季度，成都市新经济维持高速增长的态势，全市新经济增加值达1448.9亿元，现价同比增长18.1%，占全市GDP比重29.5%。新经济在拉动经济增长，优化产业结构，增加就业等方面作用突显。