乌方称重建需要7500亿美元，展示了这张“分包”地图…

【文/观察者网 刘骞】

当地时间4日，乌克兰重建国际会议在瑞士卢加诺举行。乌克兰总理什梅加尔在会上表示，乌方总计需要约7500亿美元（约合人民币5.03万亿元）并且分三个阶段来完成重建计划。

至于如何筹措这笔资金，什梅加尔一方面寄希望于私人投资及没收俄罗斯资产，另一方面则希望获得西方的援助。为此，他甚至在会上展示了一张地图，上面标明了包括美国、德国、意大利等国家各自应当援建乌克兰哪个地区……

综合英国《卫报》、路透社等外媒报道，这场旨在讨论乌克兰未来重建计划的国际会议一共持续两天，包括欧盟、英国、乌克兰、波兰、捷克、立陶宛等40个国家及国际组织代表与会。

乌克兰总统泽连斯基通过视频连线的方式发表讲话。他有意将重建计划拔高，称“乌克兰的重建不是一个地区的项目，不是一个国家的项目，而是整个民主世界的共同任务”，还称“恢复乌克兰意味着恢复生活的原则，恢复生活的空间，恢复使人能称之为人的一切事物”。

泽连斯基称，重建任务已经准备好在一些“从俄罗斯军队手中解放的地区”进行，这涉及重建医院、学校、政府大楼、住宅和公寓，以及水管、天然气管道等遭受重创的基础设施。

之后，乌克兰总理什梅加尔在现场发表讲话。他表示，乌克兰目前在基础设施上的直接损失超过1000亿美元，有1200家教育机构、200家医院以及数千公里的天然气管道、水电网络、公路铁路遭到破坏。

为此，他提出乌克兰的重建需要7500亿美元的投入，分三个阶段进行。第一阶段就是当下，立即提供紧急人道主义援助；第二阶段在2023年至2025年，重建医院、学校和住宅等；第三阶段在2026年至2032年，帮助乌克兰打造现代化、绿色经济等。

至于资金筹措，什梅加尔称一个重要来源就是没收俄罗斯当局及俄罗斯寡头的资产，不过有欧盟官员表示，如此做法在法律层面上仍存在障碍。什梅加尔称，约三分之一将依赖于私营部门。此外，他还寄希望于欧美各国能出钱帮助援建。

据乌克兰24（Україна 24）5日报道，什梅加尔在会上还展示了一幅乌克兰地图，上面详细标注了提议：乌东及基辅等遭受战乱的地区将由哪些国家帮助重建。

乌克兰总理展示地图

根据地图可以看出，美国和土耳其负责援助哈尔科夫州，德国负责援助切尔尼戈夫州，爱尔兰援助罗夫诺州，加拿大援助苏梅州等

此外，什梅加尔还展示了一张“捐赠地图”，上面标明了包括英国、土耳其、丹麦等国已经承诺援助乌克兰重建的情况。

乌克兰总理发言截图

据英国政府网站消息，英国外交大臣特拉斯在会上表态，将带头支持乌克兰政府的重建计划。

她表示英国将立即推动投资以促进乌克兰经济增长，帮助其运转起来。她还称，乌克兰需要一个类似的“马歇尔计划”来帮助其重建，但这应当由乌克兰自己来推动。

此外，她还表示，英国已经承诺讲主办明年的乌克兰重建国际会议。

欧盟委员会主席冯德莱恩也表态，将为乌克兰提供包括资金援助在内的各类支持。不过，她指出，乌克兰必须要进行改革、提高透明度，以确保腐败不会对任何重建计划造成损害，乌方必须确保援助资金“能够得到高效地利用，并对乌克兰人民产生最大的影响”。

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延伸阅读：

乌克兰：重建还要7500亿美元 关键来源是没收俄资产

据报道，乌克兰总理丹尼斯·什米哈尔3日表示，乌克兰现在一个月的军费开支接近冲突前的年度军费总额，而乌克兰政府每月的整体预算不足1.5亿美元。

乌克兰重建会议于4日、5日在瑞士南部城市卢加诺举行，来自近40个国家和国际组织的代表共同商议乌克兰的重建工作。什米哈尔在会上表示，重建乌克兰的成本可能达7500亿美元，他还表示俄罗斯富人应该为此买单。据估计，被冻结的俄罗斯资产价值约为3000亿至5000亿美元。

乌军费开支激增，每月花费接近冲突前一年的总额

当地时间7月3日，乌克兰总理什米哈尔对乌克兰媒体表示，如今乌克兰一个月的军费开支接近冲突前一年的军费总额。其介绍称，乌克兰如今每月军事预算约为44亿美元，而在冲突之前，其年度军事预算接近53亿美元。

资料图。乌克兰如今每月军事预算约为44亿美元

什米哈尔还表示，由于乌克兰国内许多企业已经暂停营业或倒闭，上千万吨的粮食仍滞留在仓库中无法出口，目前乌克兰政府每月的整体预算不足1.5亿美元。另据世界银行估计，今年乌克兰经济将萎缩超过45%，具体的收缩幅度还将取决于接下来冲突的持续时间和强度。

据此前报道，乌克兰政府在5月时首次披露了冲突后的军费开支情况。根据乌克兰财政部长马尔琴科的说法，从2月24日至5月初，乌方的军事花费超过83亿美元，主要用于购买和修理武器以及为流离失所者提供紧急支持等。

报道称，按照2021年乌克兰的年度总支出来衡量，83亿美元的军费相当于乌克兰一个多月的国家总开支。马尔琴科在5月还呼吁称，基辅迫切需要外国的支持，乌政府已被迫将数十亿美元的额外资金用于紧急支出。

会议聚焦“重建”，需要7500亿美元的资金

当地时间7月4日和5日，“乌克兰重建会议”（The Ukraine Recovery Conference）在瑞士卢加诺市举行，与会者共同讨论乌克兰如何恢复和重建。据报道，乌克兰重建会议原名为乌克兰改革会议（Ukraine Reform Conference），是自2017年以来一年一度的国际活动，致力于讨论乌克兰改革的进展。而本次重建大会是第五届会议，从聚焦改革转向乌克兰在冲突中如何重建。

乌克兰重建会议在瑞士卢加诺召开

乌克兰总理什米哈尔在4日的会议上表示，重建乌克兰的成本可能达7500亿美元，而俄罗斯富人应该帮助支付这笔费用。“我们认为，恢复（资金）的关键来源应该是没收的俄罗斯和俄罗斯寡头的资产。”什米哈尔说道。据估计，被冻结的俄罗斯资产价值约为3000亿至5000亿美元。

英国外交发展大臣特拉斯回应称，英国将继续带头支持乌克兰政府的重建和发展计划。英国表示，它正在与乌克兰和其他国家合作主办明年的会议，并将担任监事会成员，帮助乌克兰与其盟国就恢复措施等进行协调。

“自冲突爆发以来，欧盟已经动员了大约62亿欧元（约64亿多美元）的财政支持，”欧盟委员会主席冯德莱恩在会议上说道，“而且还会有更多，我们将大力参与乌克兰的中、长期重建工作。”

有分析称，乌克兰每月需要50亿至60亿美元的援助。在上月29日召开的北约峰会上，乌克兰总统泽连斯基表示，乌克兰每个月大约需要50亿美元才能满足国家防御的基本需求。而同样在上月召开的七国集团（G7）峰会上，泽连斯基要求西方提供更多的防空系统和经济支持，G7领导人则承诺“只要（乌）需要”，将以所有可能的形式向乌克兰提供长期支持。