北京
近日，济南市在建筑工程竣工验收备案“零材料”申报方式下，为济南绿地集团济南绿鲁置业有限公司开发建设的“绿地中央商务区B-1-3地块”部分单体发放了竣工验收备案单，这是济南市首张通过“零材料”申报方式办理的竣工验收备案，标志着在全国率先实现建筑工程竣工验收备案“零材料”申报。
电子证照共享应用
系统轻松调取材料
“以前办理竣工验收备案，一个地块往往十几栋楼，每栋楼都需要准备建设工程规划核实证、建筑工程施工许可证等好多纸质的申请材料。现在方便多了，填报时只需填写表单，从系统直接选择电子资料就行，给我们节省了不少时间。”济南绿地集团济南绿鲁置业有限公司项目负责人高兴地说。
建筑工程竣工验收备案“零材料”申报方式最大的亮点在于数据共享应用，通过工程建设项目审批管理系统已办理过的事项结果材料，在竣工验收备案申报时可以在系统中自行采集获取，无需企业再次提交。
其中电子证照的轻松调取，关键是依托工程建设项目审批管理系统开发的电子证照库，将审批生成的电子证照全部分类归集在电子证照库，企业在办理竣工验收备案时，申报材料从电子证照库直接引用，实现证照材料的集成电子化。
“区块链”技术应用
解决“最后一份申报材料”
“为真正实现全过程‘零材料’申报，对电子证照之外的申请材料，我们在系统开发了专门模块，归集本系统和各个专业系统报建留存形成的数据资料，企业在申报时无需再提交任何资料，彻底解决‘最后一份材料’的问题。”济南市行政审批服务局工程建设项目审批服务处相关负责人表示。
济南市行政审批服务局综合运用“区块链”技术思维，对工程建设项目审批管理系统进行优化升级，研究开发了“项目材料集成功能”的“定向专用”模块，依托工程建设项目审批管理系统“互联互通”优势，通过与自建业务系统接口对接，实时将项目代码关联并全量获取共享存证，将企业提交过的相关数据资料进行了全面归集。企业在申报竣工验收备案时，如需提交电子证照之外的申报材料，可通过工程建设项目审批管理系统“定向专用”模块汇集数据中获取。同时，“区块链”技术具有防篡改、抗抵赖、可追溯的特点，工程建设项目审批管理系统通过前端业务多点获取的“留痕”数据的方式，进一步提升申报材料的真实性、可靠性。
数字化引领改革
实现便民利企再升级
为了最大程度地便利企业申报，建筑工程竣工验收备案“零材料”申报方式在申报表单上也下足了功夫，充分展现了数字时代带来的便利。企业在线填写竣工验收备案申请表单时，系统自动将历史填写的表单进行自动加载，填写过的项目信息、五方责任主体信息等表单要去直接二次引用，无需再次填写，成功打造了一张“智慧表单”。
建筑工程竣工验收备案“零材料”申报，综合运用“智慧表单+电子证照+区块链”的方式，实现表单在线填写、数据自动填充、材料共享调取，将企业所需提交材料由原来的7项缩减到0项，所需填写信息字段从84个缩减到13个，缩减比例达到85%。
据了解，今年围绕“在泉城·全办成”一流政务服务品牌建设，在工程建设项目审批领域，济南市发布了工程建设项目审批制度改革优化提升方案4.0，推出5个方面30条改革举措，全面推进工程建设项目审批标准化、规范化、便利化，并坚持以数字化转型驱动工程建设项目审批服务升级。建筑工程竣工验收备案“零材料”申报作为改革创新举措之一，改革后大幅精简了企业的申报材料，大幅提高了行政审批服务的数字化标准化规范化，进一步提升了企业的获得感和满意度。
来源：济南市行政审批服务局
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