教育纵深｜融智“借”医 守护健康

在我们的记忆中，校医应该是一座学校的“标配”，是学生在校园安全健康的第一道保护防线。然而，在很长的一段时间内，一些学校校医的作用并没有发挥出来，有些学校还因为种种原因，将校医当成“鸡肋”，或对校医投入不够，或直接不设置校医。为破解困扰多年的校医配置僵局，日照市因地制宜，以政府主导，促医教结合，打开了多渠道校医配置的新格局。

周瑞萍是日照市五莲县洪凝街道中心小学的一名校医。一段时间以来，参与学校每周三次的核酸检测，已经成为她日常工作中的重要内容。面对疫情常态化的当下，如何将防疫举措做实做细，考验着学校的细致和智慧。在洪凝街道中心小学，晨（午）检记录、排查登记、缺勤追踪，每一个细化的流程，构筑起全天候的安全防线。作为一名经历过“非典”时期校园防控工作的医务工作者，周瑞萍发挥着“参谋”的作用，参与制定了这一系列校园防疫的管理制度和流程，帮助学校从容应对各种意外状况。2021年10月，五莲县突发疫情，学校有一名密接学生，周瑞萍得知以后，第一时间投入疫情处置战斗中，协助学校启动应急处置预案和疫情防控工作方案，通过努力，学校顺利通过了“疫情大考”，全校师零感染。周瑞萍参与制定的应急预案和防控方案，也成为了全县推广使用的“模版”。

周瑞萍介绍，除中心校以外还有6处村小，中心校和村小都是一盘棋，统一方案，统一管理，统一调度，垂直管理，进行一条龙服务。不光是物资设施配备，还有业务培训，跟踪指导，都是无缝隙管理，让学生带动老师，带动家长，实现从陌生到熟知的这么一个传染病知识体系，做到人人防、事事防。

1995年，卫校毕业的周瑞萍与其他24位同学一起，被分配到五莲县各乡镇做校医，填补了当时乡镇学校校医短缺的空白。从那时起，她就为校园里师生们的健康安全开启了日夜守护的模式。27年来，学校迎来送往的每一个晨曦霜露、落日余晖都记录了周瑞萍忙碌的身影。学生们换了一波又一波，但他们都共同拥有一个“周妈妈”。

目前像周瑞萍这样的校医，在日照很多中小学都能看到他们的身影。伴随着常态化疫情防控工作的需要，学校的卫生保健工作也愈发重要，建设健康校园，校医成为不可或缺的一环。然而曾经相当长的一段时间内，由于受编制、职称、待遇等因素制约，有的学校招聘校医时曾遇到无人应聘或留不住人的尴尬，就在2021年以前，日照市的中小学还存在着 292 名校医的缺口。改变这一尴尬局面的，是管理机制上的创新。2021年3月，日照市教育局等6部门联合印发了《关于印发<全市中小学校医配备与管理的意见（试行）>的通知》，日照市教育、卫健等部门多方携手，打破了传统的由教育系统招考配备模式，采取教卫联动、医校共建的新模式，按照教育部门提需求、卫生健康部门派校医、财政部门保经费、派驻学校抓管理的思路，由教育主管部门提出本级校医需求数量，报卫生健康、编制、财政等部门审核确定后，由卫生健康部门从公立医疗卫生机构就近选派。

日照市教育局党组成员副局长王其军介绍，校医派驻学校期间不转行政关系、只转组织关系，享受派出单位平均绩效，保障各种待遇和机会与本单位其他医护人员同等对待；校医在派驻期间工作量视同派出单位工作量，在学校服务年限作为基层支医锻炼工作经历；财政部门按照每名校医每年 10 万元的标准补助医疗机构业务经费，列入同级财政预算，校医职业的吸引力明显增强。

思路一变天地宽。在新模式下，由卫健部门按学年选派校医，每名校医在同一所学校连续服务期限一般不少于 1 学年。从2021年起，日照市开始为全市公办中小学校配备专职校医，截止目前，共配备校医230名。郭小铃就是济南路小学迎来的第二位校医。今年4月，在日照市疾控中心工作了9年的郭小铃，转换身份，进入学校，正式成为了一名专职校医。同时，她的到来也给这所学校吃了一颗“定心丸”。

日照市济南路小学副校长张明祥告诉记者，专职校医的业务水平高，在应急处理、疫情防控等方面更为专业。这让学校师生家长更为安心。

校医能够“进得来”，也要“留得住”。为此，日照市坚持提升待遇、合力共管的原则。明确提出校医派驻学校期间不转行政关系、只转组织关系，享受派出单位平均绩效，保障各种待遇和机会与原单位其他医护人员同等对待，这样不仅增强了校医职业的吸引力，也让校医在派驻期间没了后顾之忧。

日照市卫生健康委员会医政医管科负责人柳廷飞表示，学校负责校医日常管理，实绩和贡献作为年度考核的重要依据。派驻结束后，由教育主管部门会同学校对校医进行考核，考核结果作为评优树先、职称晋升和安排使用的重要依据，激发了校医的工作积极性，确保人尽其才、人尽其用。

如今，日照市已初步建立起一支数量充足、水平相当、结构优化、服务到位的校园健康“护卫军”，基本实现了校医服务全覆盖。长期以来，受编制、职称、待遇等因素影响，校医这个职业鲜少有人问津。 一边是迫切的需要，一边是现实的无奈。只有积极应对校医聘用难的问题，在校医配备方面不断打通“堵点”、消除“痛点”，才能让学生们有一个更健康、更平安、更高质量的学习生活。日照市的“新招”，可以说是在现实与需要中找到了一个平衡的支点。