江苏
相城城管部门聚焦重点、难点疏通“肠梗阻”，探索常态长效管理新路径——
□苏报记者 肖辛
今年上半年，相城区聚焦重点、难点环节，以曝光问题为抓手深挖根源，推动“肠梗阻”彻底疏通，并在多个区域开展了城市环境品质提升专项行动，多方合力探索常态长效城市管理新路径。
曝光问题深挖根源
严查立改疏通“肠梗阻”
“对环境卫生整治中出现的‘肠梗阻’，要挂图作战、倒排时间、销号管理、落实长效。”在相城区城管委联席会议召开后，这一项任务要求在相城区迅速落地。
今年5月，有市民在盛泽湖沿岸草坪上露营遗留垃圾未及时清理，被媒体曝光。直面问题不回避，深挖根源不遮掩。相城区把解决问题作为推动工作的抓手，对全区环境卫生进行全覆盖、拉网式摸排，自下而上梳理环境卫生管理中的薄弱环节，严查立改，举一反三。同时，相城区城管部门以全民大扫除专项行动为契机，重点围绕社区环境、公共场所、道路环境、党政机关、城市家具外表容颜五个方面开展卫生大扫除，在全区范围内做到“无盲区、无死角、全覆盖”大清洗大清扫。
此外，相城区坚持建管一体化，充分发挥镇（街道、区）城市管理主体作用和社区的基础作用，落实专门管理人员和经费保障，完善环卫设施设备配置，累计建成“三定一督”小区294个；深化环卫作业市场化改革，通过委托管理、服务外包等方式，引导社会资本参与到市政设施维护、城市绿化养护、道路养护、环卫保洁、垃圾清运等管理作业等；开展红旗镇（街道）、示范路、“美丽街区”创建活动；大力开展街面环境提升行动、“厕所革命”工作行动……一系列新举措解决了城市管理工作中的“顽疾”，让城市环境亮起来、美起来。
齐抓共管打好“组合拳”
“任务清单”变“责任清单”
位于阳澄湖镇盛泽湖东北角岸边一万平方米草坪是政府储备土地。由于该地块处于空置状态，以前出入口大门损坏，原有围墙部分残缺，场地内出现了大量积存垃圾，对周边居民生活环境造成了一定影响。近期，相城区城管委办公室组织城管、住建、园林绿化、综合执法等部门，对该处进行联合检查，并督促责任单位立行立改。如今，该项目已按整治方案要求，完成了修复围墙、新建铁门、临街围墙张贴文创广告和垃圾整治，并落实长效管理机制。
相城区城管委办公室主任、相城区城管局局长江峰介绍，为压实部门和属地责任，一方面，相城区充分发挥区城管委作用，进一步明确各地、各部门职责任务，将“任务清单”变成“责任清单”，对存在管理真空的公共区域、政府储备用地以及村（社区）集体用地等，明确环境卫生保洁责任，确保处处有人管、事事有人抓、件件有落实、时时有监督，从源头和终端双向发力，建立环境整治和垃圾分类闭环管理机制；另一方面，把建立网格化管理体系作为城市精细化管理的支撑，科学划分网格单元，推动以网格单元为基本单位，对城市管理进行全时段监控，对静态城市部件与动态城市事件进行定位分类管理服务，实现精细描述管理服务对象、精确采集管理服务信息、精准处理管理服务问题，保证城市管理的快捷、灵敏、高效。
今年，相城区城管委办公室还联合辖区纪委、集成指挥中心等部门，畅通群众监督渠道，鼓励市民积极发现和反映城市管理中存在的问题，参与城市管理工作，大力营造“城市管理人人有责、管好城市人人受益”的良好氛围。
常态长效保持“洁净美”
打造群众满意城市环境
前不久，相城区城管委办公室组织8个部门，分头对11个板块的环境卫生整改情况进行“回头看”，对整改不到位的区域组织对责任单位进行约谈，限期再整改。
为了防止“按下葫芦浮起瓢”，坚决遏制各类城市环境卫生乱象“回潮”，相城区按照执法标准化、管理标准化、公共服务标准化的要求，对服务工作流程、岗位工作要求、服务质量要求、质量评价考核等方面进行规范，实现城市管理的制度化、规范化。
同时，相城区以检查考核为抓手，采取“四不两直”的方式，定期组织城管委成员单位联合检查督导，组织第三方机构常态化监督，发现问题第一时间责令整改，并定期进行通报。
此外，相城区立足“党建引领”“志愿服务”“绿色课堂”和创新宣传载体，大力营造“垃圾分类、人人参与”的浓厚氛围，通过强有力的宣传引导，全面提升市民文明素养。
“城市管理工作只有‘进行时’，没有‘完成时’，必须坚持常态长效、持之以恒，不断提升城市环境品质。”江峰表示，下一步，相城区将以现代化理念推进城市环境卫生工作，不断提升城市形象品位和市民生活品质，着力打造“安全美观、整洁有序、群众满意”的城市环境。
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