冰雪头条：《哈尔滨冰雪文化之都（冰雪经济）发展规划（2022—2030年）》主要任务

冰雪头条（微信号：bingxuetoutiao）资讯，近日，哈尔滨市政府办公厅出台了《哈尔滨冰雪文化之都（冰雪经济）发展规划（2022—2030年）》，主要内容如下。

第一部分 总体思路

形象定位：冰雪之冠上的明珠——哈尔滨

产业架构：构建“一心、两带、六大工程、三个支撑”的“1263”冰雪产业发展格局，形成“一心综合集聚、两带串联带动、六大工程建设、三个体系支撑”的冰雪经济发展态势。

一心：哈尔滨市区中心

哈尔滨市区中心延伸至双城、五常，富集太阳岛、冰雪大世界、哈尔滨大剧院、融创雪世界、深哈产业园、经济开发区、凤凰山等丰厚冰雪文化、冰雪装备资源，充分发挥市区中心的发展优势，打造冰雪旅游集散地、客源产出地、冰雪观光与冰雪运动基地，发展成为冰雪文化之都的核心承载区。

两带：松花江冰雪休闲带、哈亚滑雪旅游带

松花江冰雪休闲带包括呼兰、巴彦、木兰、通河、依兰、方正、宾县等沿江县域，结合县域生态乡村资源，打造冰雪民俗、娱乐体验等冰雪文化精品；哈亚滑雪旅游带包括阿城、尚志延伸至延寿，以亚布力为龙头，推动沿线平山、玉泉、帽儿山、虎峰岭等冰雪运动和冰雪旅游的产品提升，打造成为世界知名的冰雪运动和冰雪旅游胜地。

六大工程：冰雪旅游、冰雪体育、冰雪装备、冰雪艺术、冰雪景观、冰雪IP

积极推进六大冰雪工程建设，依托哈尔滨市丰富的冰雪文化资源和丰厚的冰雪产业基础，打造“冰雪＋”产业融合体系，形成千亿级产业集群，实现“冰天雪地”变成“金山银山”。

三个支撑：培训、交通、环保

推进三个体系建设，不断提升基础设施品质、服务保障品质、生态环境品质，以创新要素带动产业要素，助力哈尔滨冰雪经济发展。

发展目标：以创建冰雪大世界四季冰雪景区为引爆点，以提升世界级亚布力滑雪度假地为牵动，以冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游为产业发展方向，以“人文冰雪”为特色提升冰雪文化内涵，将哈尔滨市打造成为以生态雪国为本底，冰雪运动、休闲度假、冰雪装备为支撑的集冰雪文化旅游体育名城、冰雪文化体验和传承地、国内冬季旅游首选地、国际冰雪经济示范地于一体的冰雪文化之都。

到2025年，建设一批冰雪旅游度假地和冰雪运动基地，培育形成一批具有国际竞争力的冰雪企业和知名品牌，冰雪产业体系不断完善，产业链基础不断夯实，“冰天雪地”转化为“金山银山”成效明显。以冰雪竞赛表演及教育培训、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游等业态主导，冰雪产业总产值达到750亿元，占全省四分之一以上。到2030年，哈尔滨市冰雪产业结构更优化，综合实力更强，引领带动作用更大，冰雪经济效益凸显，冰雪文化之都完美呈现。以冰雪竞赛表演及教育培训、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游等业态引领，冰雪产业总产值突破1500亿元，占全省三分之一以上。

第二部分 主要任务

一、做强冰雪旅游，实施特色旅游跃升工程

建设冰雪旅游旗舰景区

亚布力滑雪旅游度假区。全面对标北欧滑雪度假区，在新的规划区域内加快推进打造滑雪、住宿、休闲、运动、娱乐、餐饮、购物、社交、SPA等功能完备一体化运营的度假综合体和冰雪特色小镇。以冬奥会举办地标准打造国家体育休闲示范区、高山滑雪首选地。

哈尔滨冰雪大世界四季冰雪景区。重点建设冰山馆、冰雪秀场、摩天轮、梦幻冰雪馆、商服及景观广场等，实现与冬季室外景观无缝衔接，冰雪项目四季运营。

松花江冰雪嘉年华景区。游乐体验项目集大众性、互动性、趣味性和观赏性于一体，创造“中国面积最大的冰雪乐园”大世界基尼斯纪录。

伏尔加庄园景区。建设伏尔加文化中心、康养体验社区、康养人文社区、阿什河景观长廊、伏尔加之夜等项目；冬季开展越野滑雪、中俄冰帆赛、冰上芭蕾、雪地足球、冰壶等项目，打造中俄文体旅的新地标。

丰富高品质冰雪旅游产品

推进市场化、资本化、品牌化运作，重点打造冰雪户外运动、冰雪景点、冰雪节庆三大冰雪旅游产品体系。

培育精品冰雪旅游线路

推进长三角、珠三角冰雪旅游专线，京津冀、东北地区冰雪旅游一体化发展，积极开拓冰上丝绸之路国际跨境冰雪旅游线路。

完善冰雪旅游度假体系

重点打造以亚布力、太阳岛等为代表的冰雪旅游度假区，突出发展休闲度假和观赏、娱乐、餐饮等为一体的冰雪体验空间，打通配套产业链，完善亚布力冰雪旅游小镇、伏尔加庄园异域文化体验区、凤凰山旅游度假区等景区，形成四季均衡发展的综合性冰雪旅游度假区。

二、做足冰雪体育，实施体育赛事牵动工程

积极发展冰雪体育赛事经济

做好国际级大型冰雪赛事的引进举办，积极申办冬青奥会、亚冬会等综合性冰雪体育运动会。积极引进并举办国际冰盘赛、冰球、冰壶等项目联赛（分站赛）大型竞赛活动，举办具有地域特色的IP赛事活动，创建国际冰雪体育赛事之都。

深化拓展冰雪体育休闲运动

开展全民冰雪体育活动，以“30分钟冰雪健身圈”为核心，加大冰雪体育公共服务供给。继续开展“赏冰乐雪”“全民上冰雪百日系列活动”和“百万青少年上冰雪”活动，打造滑雪马拉松、冬季铁人三项、滑冰、冰球、冰盘、雪地足球、冰上汽车拉力赛等精品冰雪赛事活动。

三、做大冰雪装备，实施冰雪产业强基工程

着力培育一批冰雪装备龙头企业。将冰雪装备领域成长性强的企业优先纳入“规模以上企业培育专项行动”，进而带动上下游产业联动发展。

积极引入高端冰雪装备制造项目。重点对接欧美知名冰雪装备生产企业和知名品牌国内代工企业，吸引投资商在哈尔滨市投资建设高端冰雪装备生产项目和营销店。鼓励哈工大机器人技术与系统国家重点实验室推进冰雪智能训练、冰雪智能辅助训练系统产学研一体化发展。

建立哈尔滨冰雪装备产业园区。

四、做精冰雪艺术，实施文化艺术融合工程

丰富冰雪文化时尚业态

以哈尔滨冰雪大世界、太阳岛雪雕博览会为龙头，打造以大型城市冰雪景观VR秀、冰雪趣味活动、冰雪实景演出、花车巡游、冰雪音乐会、冰雪歌舞表演、立体灯光秀、冰雪戏剧展演等为主要内容的“白＋黑”差异化、互补性冰雪休闲娱乐项目。

建设冰雪艺术街区

打造冰雪演艺综合体，把哈尔滨打造成为国际冰雪时尚创意名城。重点培育冰雪影视和冰雪动漫等新兴文化产业，打造国际冰雪影视制作拍摄基地和具有行业影响力的冰雪动漫、网游研发消费体验基地。以冰雪为载体，开发冰上芭蕾、冰雪艺术、冰雪实景剧目、冰雪时装秀等文化演艺产品及冰雪景区驻场型文化演艺剧目。采取多媒体、虚拟现实、三维实景等高科技手段与传统演出相结合模式，推动沉浸式实景演出。

打造冰雪文化创意产业基地

支持冰雕艺术、雪雕艺术、冰雪摄影、冰雪文化演艺、创意旅游商品、冰雪传统艺术创作的发展，提炼冰雪文化元素，设计开发丰富多样的服装服饰、工艺美术、珠宝首饰等冰雪时尚产品，打造中国首个冰雪文化创意产业基地。

繁荣冰雪文化艺术精品创作

讲好哈尔滨冰雪故事，重点抓好舞台剧目、广播影视、音乐、舞蹈等艺术门类作品创作生产。

五、做优冰雪景观，实施城市环境管理工程

营造冰雪意象氛围

借鉴芬兰、瑞典等北欧国家发展经验，提升城市规划水平。打造雪花摩天轮等全新地标。在主城区建设冰雪雕塑、冰雪地标性景观，营造冰雪震撼奇观、冰雪浪漫情境、冰雪童话世界，让人们享受具有哈尔滨浪漫标识的冰雪特色体验。

冰雪体验场景设计

重点以哈尔滨冰雪大世界、太阳岛风景区为依托，营造“冰天雪地”的场景氛围。除了传统的冰雕欣赏、雪雕展览外，将艺术、科技、音乐、饮食等文化元素与冰雪主题结合，设计出更多冰雪体验场景，如360°冰雪过山车、极速滑道、浪漫飘雪、冰室酒吧、雪坡速降等。

冰雪城市管理

坚持“绿色清冰雪”理念。城市公园在第一时间清理园路、广场、健身区域积雪的同时，以园路广场树池花坛健身区域等边石为界限，保留树池、绿篱片植、花坛、绿地内自然降雪，保持“景观留白”效果。

六、做响冰雪IP，实施冰雪文化传播工程

创新塑造城市冰雪文化IP

通过建设全域共享冰雪盛景来推动城市文化IP升级，以哈尔滨冰雪文化底蕴和欧陆时尚浪漫的城市特质，通过创新驱动，延伸冰雪IP新的内容。

开展冰雪文化节庆活动

以中国·哈尔滨国际冰雪节为引领，推出冰雪音乐、冰雪综艺、冰上杂技等特色演艺，支持重点冰雪旅游度假区打造四季特色驻场演出。办好冰雕、雪雕国际大赛、采冰节、全民冰雪趣味运动会等系列休闲娱乐类活动，鼓励发展浪漫小镇、街头演艺、冰雪时装秀等时尚文化活动。

打造冰雪经济平台

积极搭建冰雪文化和冰雪经济交流平台，开展以冰雪为主题的国际会展、经贸洽谈、招商引资、冰雪推介、文化交流等活动，促进产品品牌共建共享，把哈尔滨打造成国际知名冰雪会展聚集地。

END

WSTOPS冬鼎智库

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