刘昌法：甘做“蚯蚓”犁沃土 让老百姓获得丰收年景

齐鲁网·闪电新闻6月30日讯驻村3000多个日日夜夜，留下4支队伍、80多万字的驻村日志、43个挽留的红手印，他说这是一种使命。

扶贫清单上，1家乡村旅游公司、２个山泉水厂、1个莲藕基地、3个日光大棚……1200多万元资金、30多个扶贫项目，他说他要为村民铺出脱贫致富路。

他就是被授予全国脱贫攻坚先进个人、全国“人民满意的公务员”的山东省淄博市扶贫办副主任刘昌法。2012年4月以来，他先后担任博山区上小峰村、西沙井村和沂源县石柱村、淄川区东东峪村第一书记。他说，这个活，我干不够。我愿做一条蚯蚓，在贫瘠的泥土里耕耘，让这片土地肥沃起来，为百姓带来丰收的年景。

“红手印”的情谊

2012年，将到知天命之年的刘昌法，出人意料地报名参加第一书记遴选。快50岁的人了，下去操心受累，图个啥？他笑笑，并不回答，等接到上任通知，心里才踏实起来。

两年时光飞驰而过，鱼水情也有了新寄托——一封按满43个红手印的挽留信。2014年5月，驻上小峰村满两年的刘昌法即将离开，村民们希望他能继续帮扶，于是集体写了这封挽留信。写信的人中有63岁的老党员宋元仓，他说，刘昌法是个“腿很勤”“重感情”的人，村周围有些地方，许多村里人都说不上来，刘昌法却都知道。得知他要走，大家都想留住他。

刚驻村时，包括村支书牛占月在内的许多村民都以为他是来“镀金”的。“当时看到上面派来一个年过半百的小老头，我心想，咋不派个年轻能干的来？但又一想，老的年轻的一个样，估计都干不长。”牛占月笑着回想第一次见到刘昌法时的情景。

听到村民的议论，刘昌法决心踏踏实实驻村，不到一个月就把全村189户走了个遍，工作局面迅速打开。2014年春，刘昌法患上严重过敏性湿疹，全身上下瘙痒难忍，抓挠得内衣上血迹斑斑。年近七旬、有听力障碍的赵心山得知后，天一亮就上山为他采集草药，跑了五六个山头才采集齐全，晚上8点多才回来。

“能感觉到村民的态度在改变，特别是老人，你真是给他一点点好，他就忘不了你。”刘昌法说，这种感情是通过平时一些不起眼的小事，在与老百姓频繁接触中建立的。“刘书记一到村里就挨家挨户转。300多户人家，好多人白天不在，他就晚上去串门拉家常。”西沙井村支书魏绍德说。9年来，他把每家每户的“家底”摸得一清二楚，一一写在本上，条条记在心里。

“这样的干部，俺真服”

“平常吃住在村，一待就是40多天，忙得掉了十几斤肉，但他从不叫屈喊累，这样的干部，俺真服！”上小峰村支书牛占月对刘昌法的敬佩之情发自肺腑。

“给钱给物，不如建个好支部；给金给银，不如选个带头人。”在为村里上项目、办实事、解难题过程中，刘昌法注重在思路上“引”，在工作上“促”，在分歧上“拉”，在作风上“带”，想方设法把村干部推向前台，帮助树立威信。2014年村“两委”换届选举，上小峰村实现了村支部书记、村委会主任“一人兼”，结束了村“两委”班子18年无连任的历史。

“替老百姓办事不能回避矛盾，更不能敷衍”。刘昌法是这么说的，也是这么做的。石柱村的3个自然村相距都在2公里左右，祖祖辈辈行路难，特别是通往王撇沟组的路更难走，夏天涉水过，冬天冰上行，个别“钉子户”的工作一直做不通，路迟迟修不成。经过实地查看，刘昌法当场表态，一定要把路修起来。之后，他一边积极协调修路资金，一边做“钉子户”思想工作。2017年11月初，当第一条4米宽、1.2公里长的水泥路竣工时，83岁的朱明兰老人笑得合不拢嘴：“没想到，俺老婆子80多岁了还能走上水泥路。”

“刘书记为我们操了不少心、办了不少事，一点儿虚的也没有，这样的干部我们打心眼里喜欢。”2018年当选的石柱村支部书记李敦山这样评价。

“分红证”的来历

“不仅要整村脱贫，老弱病残贫困群众脱贫也要有保底机制。”如何保底？刘昌法提出了“资源变资产、资产变股本、村民变股东”的发展思路，积极探索资产收益扶贫“三三制”管理模式，建立由贫困户参与的股东会、董事会、监事会“三会制度”，实行扶贫股、基本股、脱贫股“三股互补”，做到项目运作规范、扶贫资金安全、贫困户获得稳定收益“三个确保”。

“100万元扶贫资金平摊到每个贫困户身上也就4000多元，这个钱如果直接分了，估计不到一年就花完了。”刘昌法说。通过贫困户入股成立公司，使贫困户保持长期收益，变“输血”为“造血”。

2015年，刘昌法发动群众投资投劳，成立山东上峰旅游开发有限公司，将100万元扶贫资金折股量化给贫困户，支持公司改造闲置房屋，大力发展农家乐、乡村游。由于上小峰村背靠鲁山国家森林公园，游客慕名而来，农家乐火了起来，全村发展农家乐50余家，当年集体收益就达到10多万元。2016年8月，村民们手持“分红证”参加公司第一次分红大会，大家全部拿到了分红，每个人都难掩喜悦之情。

上小峰村发展乡村旅游积累的经验，被刘昌法复制到了之后的帮包村，西沙井村发展农家乐和莲藕、林果蔬菜种植，村民们在产业扶贫中有了更多获得感。在东东峪村，刘昌法和村“两委”班子实施“双千万投入”工程，即“民营资本投入旅游开发1000万元以上、争取政府财政投入1000万元以上”，短短一年多，就实现了基础设施建设和乡村旅游“双突破”——村庄道路、电网、地下污水管道等基础设施焕然一新，由民营资本投资1000多万元开发建设的旅游民宿“叮咚小院”健康运营，争取扶贫资金建设的产业项目“旅游民宿和酒坊一条街改造项目”也陆续投入运营，当年就实现经营收入４万多元……东东峪村正阔步走在发展的大道上。

9年来，刘昌法情牵百姓、深耕乡村，带领4个村700多户贫困群众实现脱贫，趟出了各具特色的致富路子，得到了贫困群众的高度评价：“刘书记就是这块贫瘠土地上的蚯蚓，松了穷的土，啃了穷的根，他就是俺们的‘蚯蚓书记’！”

闪电新闻记者 高于 报道