广西玉林：实施“四项改革”精准助企纾困

为提升政务服务效能，大力优化营商环境，玉林市紧紧围绕建成“四强两区一美”两湾先行试验区的目标，以企业群众需求为导向，从细处着手，实施“四项改革”持续优化营商环境，精准助力企业纾困解难，为企业健康发展提供有力服务支撑。

项目“多证齐发”审批加速办

工程建设项目审批效率是营商环境的重要指标。今年4月玉林市出台“多证齐发”政策文件，对符合条件的建设项目的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产权证书(建设用地部分)、建筑工程施工许可证(建设工程质量安全监督注册书)和人防手续(含规划、施工)合并办理，同步核发获取建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证(建设工程质量安全监督注册书)等审批证照，办理时限为6个工作日；在竣工验收阶段进行联合竣工验收与不动产登记合并办理，验收合格后一次性获得竣工验收备案和不动产权证等审批结果文件，办理时限4个工作日。“多证齐发”优化了审批流程，缩短审批时间，确保建设项目快落地、快建设、快投产。

为确保“多证齐发”政策落实落细，玉林市深化工程建设项目审批制度改革领导小组办公室组织相关人员到企业进行辅导，帮助企业快速掌握“多证齐发”申请流程。“以往办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产登记证书、建筑工程施工许可证要20个工作日，现在从取得用地到不动产登记压缩至10个工作日，为企业赢得了宝贵的时间。”广西玉林新数字义乌小商品城投资有限公司负责人练思斋表示。

园区实施“区域性评估”成果共享

在广西玉林(福绵)节能环保生态产业园、玉柴工业园、龙潭产业园、玉林中医药健康产业园，推行由政府统一组织的生产建设项目水土保持方案、水资源论证、洪水影响评价事项实行区域性评估。对已经实施区域评估范围内的工程建设项目，生产建设项目水土保持方案、水资源论证、洪水影响评价相应的评估审批事项实行告知承诺制，不再要求项目单独开展各项评估工作，实现落户园区的各类项目共享区域评估成果，切实推动优化营商环境、助力企业发展，为园区入园企业提供优质、高效、便捷的服务。

为推广“区域性评估”成果，切实减轻园区企业工作负担，加快项目建设，玉林市水利局组织相关人员前移服务玉柴工业园，就区域评估事项(涉水利评估事项)主动对接服务园区企业，针对企业遇到的困难进行答疑指导，进一步提高园区项目审批效率。

公积金“减负体检”政策调整惠企便民

今年6月，玉林市住房公积金管理中心出台一系列住房公积金阶段性支持政策，帮助受疫情影响的企业和职工缓解压力。政策规定，受新冠肺炎疫情影响存在困难的企业，可按规定申请缓缴住房公积金；受新冠肺炎疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金个人住房贷款的，不作逾期处理等。缓缴降比支持政策，是助企纾困、提振市场信心的利好措施，为确保减负政策应享尽享，玉林市住房公积金管理中心通过门户网站、公积金APP、玉林日报、玉林晚报等进行广泛宣传，同时坚持走访或电话联系服务企业，对广西玉林制药集团有限责任公司、广西玉柴机器专卖发展有限公司、燕京啤酒(玉林)有限公司等一批企业开展政策宣传，了解缴存公积金对企业复工复产的影响，为受疫情影响的企业提供缓缴降比支持政策，降低企业的经营成本。

今年6月，玉林市公积金管理中心成功帮助南宁万达国际电影城有限公司玉林万达广场店申请住房公积金缓缴，缓缴金额为1.08万元。疫情期间累计为51家企业办理了降低比例缴存公积金，累计减负5286.47万元；累计为114家企业办理了缓缴住房公积金，缓缴金额为9887.04万元。在保障缴存职工享受住房公积金优惠的同时，有效盘活了企业资金要素，缓解了经营压力。

税务办理“一站式流转”快速核审

玉林市税务部门梳理出退抵税、发票增量领用、不予加收滞纳金等15项高频涉税事项作为第一批集成审批事项清单，组建集成审核审批团队，把原需流转的审批核准环节前移办税服务厅，实现“一站式”流转办结，并大大减轻纳税人办税负担；同时在办税大厅，还为重点行业设立“快速核审”通道，实现快反快核快审。

“没想到现在退税这么快，我的退税申请当天就完成审批了。”玉林金鹏劳务服务有限公司的办税人激动地说。她所在的公司是一家小型微利企业，《关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告》出台后，该公司正好乘上减税降费的快车，便向主管税务机关北流市税务局申请退还多缴的税费。玉林市北流市税务局集成审核团队接收到该纳税人的申请后，进行快速审批，由于符合“六税两费”减免的相关规定，核实过后集成审核团队立即对该申请做出了核准，当天就完成了该笔退税的审批，让优惠政策直达快享，纳税人办税体验大幅提升。(万明威)