第九版新冠肺炎防控方案发布，密接和入境人员隔离时间缩短“14+7”改为“7+3”

本报（chinatimes.net.cn）记者郭怡琳 于娜 北京报道

近日，《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》发布。方案将密切接触者、入境人员隔离管控时间缩短。

2022年6月28日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组组织修订形成了《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》。与第八版相比，方案修订内容主要在3方面做出较多调整：包括密接和入境人员隔离时间由“14+7”改为“7+3”；统一封管控区和中高风险区划定标准；加密风险职业人群核酸检测频次。

国家卫生健康委新闻发言人米锋公开表示，“第九版方案，针对奥密克戎变异株的特点，因时因势对疫情监测、风险人员的隔离管理、中高风险区划定标准等进行了调整。这是对防控工作的优化，绝不是放松防控，目标是更加科学精准。”

对此，和君咨询医药医疗事业部副主任史万奎接受《华夏时报》记者采访表示，“新第九版方案有助于推动全国疫情防控标准的统一。从经济层面看，该版方案将给产业发展和人员出行、消费活动带来进一步利好。”

针对此次方案中明确，解除集中隔离医学观察前不要求双采双检。“虽然表面看来可能减少核酸及抗原检测量，但实际上并不会影响IVD企业的收入利润。IVD产业营收的重要影响因素是竞争之下的采购价格下行和可能的集中爆发状况。”史万奎进一步分析称。

受此消息影响，截至6月28日收盘，沪指涨0.89%，深证成指涨1.23%，创业板指涨0.35%。旅游酒店、汽车整车、航空机场概念等板块涨幅居前；华天酒店直线涨停，丽江股份封板；君亭酒店、九华旅游、岭南控股、上海机场等纷纷冲高。

传播更快

当前，全球疫情继续反弹，我国疫情防控仍然面临较大风险挑战。防控方案全面落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，切实维护人民群众生命安全和身体健康，最大限度统筹疫情防控和经济社会发展。

国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙表示，对防控方案进行修订主要基于疫情形势的变化、病毒变异的特点和新冠肺炎疫情防控措施优化试点研究工作3个方面的考虑。

首先是考虑疫情形势的变化。目前，新冠疫情仍在世界范围内持续流行，今年以来全国本土疫情发生频次明显增多，疫情波及地区范围比较广，尤其是对长三角、珠三角地区，还有京津冀和边境口岸城市等形成了冲击，我国面临“外防输入，内防反弹”的压力不断加大，防控形势更加严峻复杂。近一个月来，我国疫情防控总体形势向稳趋好，阳性感染人数持续下降，有疫情的地区数量也在减少，为优化调整防控方案创造了窗口期。

其次，研究发现病毒变异的特点。奥密克戎变异株已经成为我国境外输入和本土疫情的优势流行株。研究提示，奥密克戎变异株潜伏期短、病毒传播能力更强、传播速度更快，具有更强的免疫逃避能力，传播的隐匿性强，给疫情防控工作带来新的挑战。

再次，前期开展了一些试点研究。根据党中央、国务院的决策部署，国务院联防联控机制综合组在4-5月份之间，在大连、苏州、宁波、厦门、青岛、广州和成都等7个城市开展了为期一个月的新冠疫情防控措施优化试点研究工作，取得了大量的科学依据。

“与此同时，我们也结合各地的防控工作实践，特别是上海、吉林等地大规模处理疫情的经验教训，还参照了世卫组织上半年发布的指南，所以我们对防控方案进行了修订。”雷正龙进一步补充道。

三大调整

值得注意的是，新版方案的最大亮点是隔离时间明显缩短，居家监测频次规范。此外，奥密克戎变异株隐匿性强，此次防控方案明确全新的封、管控区和中高风险区划定标准。

与第八版相比，方案修订内容主要在3方面做出较多调整：包括密接和入境人员隔离时间由“14+7”改为“7+3”；统一封管控区和中高风险区划定标准；加密风险职业人群核酸检测频次。

一是优化调整风险人员的隔离管理期限和方式。将密切接触者、入境人员隔离管控时间从“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”调整为“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”，密接的密接管控措施从“7天集中隔离医学观察”调整为“7天居家隔离”。

二是统一封管控区和中高风险区划定标准。以前我们有两类风险区划定标准，一类是高、中、低风险地区划定标准，一类是封控区、管控区、防控区划定标准。第九版防控方案将两类风险区域划定标准和防控措施进行了衔接对应，整合统一使用高中低风险区的概念，形成新的风险区划定及管控方案。

三是完善了疫情监测的要求。加密高风险职业人群的核酸检测频次，在基层医疗卫生机构增加抗原检测作为疫情监测的补充手段。同时，方案里还明确了不同场景下区域核酸检测策略，对省会城市和千万级人口以上城市、一般城市、农村地区，分别明确了发生疫情后区域核酸检测的启动、终止条件及相应的核酸检测策略。

对此，雷正龙强调，“第九版防控方案是对防控措施的优化调整，决不是放松防控，而是要求更高了、要求更规范、更准、更快，关键是要把该管住的重点风险管住、该落实的落实到位、该取消的要坚决取消，坚持‘外防输入，内防反弹’的总策略和‘动态清零’总方针不动摇，进一步提高疫情防控的科学性、精准性，充分利用资源，提高防控效率，统筹疫情防控和经济社会发展。”

而中国疾控中心传防处研究员王丽萍介绍，“以上调整是基于研究发现，奥密克戎变异株平均潜伏期缩短，多为2-4天；绝大部分都能在7天内检出。这样的调整并不意味着防控措施的‘宽松’，而是根据奥密克戎变异株的流行特点对防控措施的进一步优化，不会增加疫情传播的风险，是精准防控的体现。”

记者了解到，本次调整新增了药品监测要求当出现本土疫情后，对购买退热、止咳、抗病毒、抗生素、感冒等药物的人员进行实名登记，督促用药人及时开展检测。

责任编辑：郭怡琳 主编：陈岩鹏