欧美多国用工荒背后

“对不起，整个行业（航空业）都很混乱。”英国希思罗机场的工作人员对《早安英国》的记者尼克·迪克森如是说。

当地时间6月25日，在希思罗机场的3号航站楼入口处，行李堆得满地都是，尼克·迪克森希望从中找到自己的行李，而机场工作人员对此表示很无奈。

行李满地堆积、旅客排成长龙、乘客登机延误……数月来，英国多个机场陷入混乱，英国《每日邮报》报道称，多名专家将此归咎于整个航空业劳动力普遍短缺（用工荒现象）。

实际上，不仅英国的航空业，欧美多国和多个行业都面临着劳动力短缺的问题。英国谢菲尔德大学经济学高级讲师乔纳森·佩雷顿告诉新京报记者，随着全球经济逐渐从疫情中复苏，欧美多国用工需求急剧上升，但人手明显不足以满足需求，劳动力短缺问题随之凸显。

英国劳动力短缺现象加剧

在英国，新冠疫情实施管控措施期间，旅行需求下降，航空业削减了工作岗位。随着新冠管控措施放开，旅行需求强劲反弹，英国航空业一直在招聘和培训员工。

然而，反弹速度快于预期，各大机场和航空公司无法迅速招到足够数量的员工上岗。由于人手不足，多个机场和航空公司不得不调整航班计划。

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，今年夏季，英国盖特威克机场削减了13%的航班数量，受此影响，廉价航空英国易捷航空公司将夏季航班数量降至2019年前的90%左右。

除了航空业，包括餐饮业在内的其他行业也深受劳动力短缺困扰。曼迪拉·萨卡是英格兰西南部的一家食品配送和餐饮公司的老板，她说劳动力短缺，招不到人，使其六年来的业务经营陷入“缓慢死亡”。

当地时间2022年6月25日，英国伦敦，英国铁路员工在当周内的第三次铁路大罢工按期举行。图/IC photo

近期的罢工，加剧了英国劳动力短缺的情况。英国出现铁路、地铁罢工活动，航空公司人员也呼吁罢工，要求加薪以应对日益上升的生活成本。

英国《卫报》、BBC报道等多家英媒报道称，罢工期间，英国铁路网的运力只有平日的20%，甚至影响到希思罗机场的铁路运输服务，而伦敦希思罗机场也因人手不足，乘客排起长队，现场异常混乱。

接下来，罢工或蔓延至其他行业，英国工会警告称，教师、疗养院、医护、邮递员、机场行李搬运工等更多行业可能会效仿。CNN报道称，员工罢工和劳动力短缺正在伤害英国经济。

欧美多国面临劳动力短缺

不只英国，欧美多国也面临着劳动力短缺问题。英国人才中介公司任仕达(Randstad)的调查研究表明，到2030年，全球预计会出现8500万名劳动力的空缺。

当地时间2022年1月9日，美国纽约，劳动力短缺加剧了供应和运输的持续中断，食品系统正面临着新的压力，超市货架也频现空缺。图/IC photo

美国劳工部此前公布的数据显示，目前美国就业市场共有1150万个空缺职位，但相对应的可用劳动力仅为590万人。新华社分析称，劳动力供需严重不匹配将不仅导致企业招聘难，还将进一步推高员工薪资，加剧通胀严峻形势，对美国经济复苏不利。

任仕达的数据也表明，截至2022年初，多名欧洲雇主正在努力填补超过120万个空缺职位。

例如，荷兰阿姆斯特丹史基浦机场在安保人员方面有500人的缺口，在疫情之前，该机场有约6.8万名工作人员，如今只有5.8万人。在德国，机场方面的安保人员、值机人员和飞行员仍有20%的缺口，地勤人员也缺少2000人。

主因是新冠

劳动力短缺已然是欧美多国面临的共同问题，其成因多种多样。

外界分析认为，短期来看，新冠疫情是劳动力短缺的重要原因。新冠疫情使人们找工作的心态发生了变化。由于疫情原因，许多员工面临突然裁员、停工、在家照顾父母孩子等压力，但正是这些压力促使他们对工作有了新的期待，希望能够找到远程办公或可以灵活办公的工作。

与此同时，受政策影响，一些外籍劳动力短缺问题更加严峻。“受美国前总统特朗普暂停移民入境行政令的遗留影响，美国移民劳动人数相对较少。与美国类似，英国脱欧导致在英国求职的外籍移民数量下滑，英国招聘外籍工人遇到了困难。”乔纳森·佩雷顿在接受新京报记者采访时说。

此外，薪资水平低也造成了劳动力短缺。乔纳森·佩雷顿分析说，美国劳动力短缺的关键现象是 “大辞职”，而“大辞职”的主体是低薪工作者，他们不再接受低薪、高强度的工作，而是选择薪酬更高的工作，这就造成了低薪行业劳动力短缺。

长期来看，人口结构发生变化，也会影响多国劳动力的供应。在分析英国劳动力短缺情况时，乔纳森·佩雷顿说，“随着年长的工人退休或因健康状况不佳而退出劳动力市场后，劳动力规模也有所萎缩。”美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道称，美国也有年长的人提前退休，较低的出生率也意味着进入劳动力市场的年轻人更少。

一个值得关注的现象是，在一些欧美国家，失业率虽然有所降低，劳动力短缺依然没有缓解。美国劳工部6月3日公布的数据显示，今年5月美国失业率连续第三个月维持在3.6%，仍高于新冠疫情前水平。尽管美国申请失业救济的人数减少，失业率下降，但目前其职位空缺数值仍然很高，劳动力短缺问题还没有得到完全解决，还面临着通货膨胀的压力。

美国5月失业率略高于预期值3.5%，劳动力参与率也如期上升至62.3%。不过，外界预计目前美国就业市场仍面临劳动力短缺以及较严重的通胀问题，未来随着美联储较大幅度紧缩政策，商品以及服务需求或将回落，公司经营压力预计将增大，劳动力市场供需关系将趋于平衡。

“工资/价格螺旋”目前尚未出现

劳动力短缺有何影响? 乔纳森·佩雷顿表示，劳动力短缺的趋势提高了工人的工资，可能导致更高水平的通货膨胀。

当前欧美多国物价上涨不断推高生活成本，为应对当前经济形势，员工会要求加薪，但加薪又会推高企业生产和经营成本，当这些成本被转移到消费者身上，又会反过来推高物价，最终导致更高通胀，造成“工资/价格螺旋”的恶性循环。

当地时间2022年6月23日，英国伦敦，英国约有4万名铁路工人再次举行了罢工运动，此次罢工使英国公共服务行业陷入瘫痪。图/IC photo

乔纳森·佩雷顿解释说，这样的“工资/价格螺旋”目前尚未出现，因为在劳动力短缺的这些国家，工资涨幅仍落后于通胀率，但随着英国举行罢工行动要求加薪，这一局面或发生改变。

英国就业研究所所长托尼·威尔逊持相同观点，“到目前为止，几乎没有迹象表明工资/价格呈螺旋式上升，但有迹象表明，私营部门服务业为了应对劳动力市场趋紧正在提高工资。”

除了英国，欧洲央行也正密切关注欧元区的工资情况，前联邦局准备委员会成员、哥伦比亚大学经济学家米什金5月更是指出，美国已处于“工资/价格螺旋”之中。

对于如何解决劳动力短缺问题，乔纳森·佩雷顿认为，随着时间的推移，工人可以接受再培训，政府可以帮助制定投资培训计划，并出台激励措施助力企业提供有效培训。

有的欧洲国家则临时雇佣外籍劳工。据路透社当地时间6月26日报道，德国机场缺2000至3000名员工，作为临时方案，德国允许外籍劳工入境，并在机场工作。

在美国一些州，有的美国雇主还通过建造住房来缓解劳动力短缺。据美国“政府杂志”报道，阿拉斯加的一些雇主正在为工人建造住房，希望通过帮助缓解住房困难来吸引工人。

此外，有些企业引入机器人，以此来填补劳动力缺口。美国福布斯网站指出，美国食品配送行业招聘难，便引进送货机器人，确保安全高效地送餐。

新京报记者 朱月红

编辑 刘茜贤 校对 贾宁