一篇文章讲明白健康码为什么可以人为赋红码？其原理是什么？

疫情发生至今已经三年多，如果要选一个对防疫抗疫帮助最大的发明，我想健康码当仁不让。小小的绿色二维码，成了参与社会运转的许可证，成了保护人们正常生产、努力生活的数字长城。

最近河南部分村镇银行储户在被人为非合理情况下赋红码，相关话题冲上热搜，阅读量高达数亿。我们不禁要问，健康码为什么会在明明没有触发相关新冠防控规定的情况下，被人为强制赋予红码？健康码背后的运转逻辑、赋码逻辑又是怎样的？

一、健康码的数据从何而来？

各地健康码一般由各省主导搭建，开发方式、数据采集规则情况各不相同。但是基本离不开以下几类信息：

国务院通信大数据行程卡、居民个人健康提报与场所扫码数据、卫健委的医疗就诊和核酸抗原信息、公安部居民基本居住与户籍信息、飞机高铁等出行交通信息、海关的出入境信息等。

其中国务院通信大数据发挥着至关重要的作用，一直是判定居民是否存在感染风险的重要数据参考。它的核心技术其实就是通过手机对居民进行定位，分析个人的行程轨迹是否与确诊患者重叠，是否进出过疫情风险区，是否产生“时空伴随”。

这里我们讲一下一个经常被提起的问题，是不是我关机或者拔掉SIM卡，就能“瞒天过海”？就可以不被定位？

先说结论：在目前的大数据技术加持和社会管控下，几乎不可能躲开被定位，关机或者拔卡也不行，切不可有侥幸心理。

目前手机定位的原理有三：基站信号定位、GPS卫星定位、WIFI定位；手机有两个标识：SIM卡对应的手机号、手机出厂自带的唯一设备编码（IEMI国际移动设备识别码），这个IMEI码与手机终身绑定，是手机的“身份证号”，只要插过SIM卡，SIM卡信息就与IMEI信息有了绑定记录，即手机就与你本人关联了起来，这是定位大前提。

首先基站信号定位就是在手机不断与附近的基站进行通信，我们日常的使用SIM卡进行数据流量上网、打电话或者发短信，都是通过手机与基站的信号交换完成。即便飞行模式，现有的一些手机也不是能完全屏蔽与基站的通信，也会间隔性地尝试与基站通信，所以拔掉SIM卡，大部分情况下不会使这种定位失效。关机时与基站的交互停止，这种定位会失效。

其次GPS定位就是手机会与太空中的多颗卫星进行电文通信，通过计算与不同卫星的通信相位差，就能够极其精确地确定手机经纬度，这个误差非常小，往往只有米级或者十米级。GPS定位与SIM卡无关，由手机GPS芯片直接负责。拔掉SIM卡，手机仍然可以GPS定位，关机GPS定位失效。

最后WIFI定位原理，是手机加入某一WIFI网络或者打开WIFI功能搜索网络时，可以根据WIFI设备的mac码寻源WIFI设备位置。当然不是所有WIFI设备国家都知道在哪，这一定位往往用于参考辅助。但是随着WIFI设备连接次数增加，总有开着GPS的手机接入WIFI设备，那就可以采集到该设备的位置了。WIFI定位同样不受SIM卡限制，拔卡有效，关机失效。

看到这你不禁好奇，按此原理，只要我路过中高风险区关机，或者去疫区前关机，回来再开机，那岂不是绕过了定位？从定位技术上看确实如此，但是这里忽略了一个重要的问题，就是国家管控和大数据分析。

现如今无论前往外地、去公共场所、乘坐交通工具、住宿消费，都会被要求出示健康码，否则寸步难行。这就需要手机开机，只要手机开机，大数据就会分析你的上次关机、本次开机的时间与位置，结合开机后的三种定位，以及前文提到的健康码采集的其他来源数据，测算你是否经过中高风险区和疫情发生地，判断你是否有隐瞒行程的可能性，准确还原你的行程轨迹。

如果你一直不开机，也不参与任何社会活动，进入了深山老林生活，那确实手机定位可能对你就失效了，当然国家还有天眼以及其他社会化管控手段，最终极大概率还是会被准确定位。

所以我们说，在目前管理和技术结合的背景下，几乎不可能躲开被定位，关机或者拔卡也不行。万万不可存在侥幸心理，切记依法合规行事，对人对己负责。

讲明白了这个问题，我们可以留一个思考题，经常在网上看到一个段子，说某某把手机某软件的位置切换到了国外，健康码瞬间变红，你认为是真的吗？

二、谁拥有健康码的赋码权限？

这次河南村镇银行的新闻中，很多人第一次知道了原来健康码还可以人为赋予红码，其实人为赋码和改码是我国疫情管控的一种必要行政干预方式。

如果仅凭健康码大数据分析给居民赋码，难免有遗漏和误判，疫情形势纷繁错杂各不相同，不同颜色码的判定规则也会随需变动，一些场景下需要人为修改健康码，重新赋码。比如新冠患者治愈，行政部门就会根据卫健委和疾控的名单，将已经治愈患者的健康码人工改绿；又或者某小区出现了聚集性疫情，需要给所有业主统一人工赋红码黄码。

所以健康码不同颜色的赋码转码，其实一直是大数据自动分析+人工修改并行。这次事件中的最大问题，是储户们在没有疫情风险的背景下，健康码被莫名其妙赋予红码，健康码脱离了疫情管控这一唯一需求，被“滥用”了。

据多方了解，目前我国的人工赋码和改码权限在各省，并不是由国家统管统赋。各省地的行政部门，如省市的大数据局，疫情防控指挥部和疫情防控指挥办公室能够决定谁来赋码、如何赋码和具体的赋码规则。

如本次河南村镇银行储户事件，根据郑州22日发布的通告，是市委政法委常务副书记、市新冠肺炎疫情防控指挥部社会管控指导部部长冯献彬，团市委书记、市新冠肺炎疫情防控指挥部社会管控指导部副部长张琳琳，擅自决定对部分村镇银行储户来郑赋红码，安排市委政法委维稳指导处处长赵勇，市大数据局科员、市疫情防控指挥部社会管控指导部健康码管理组组长陈冲，郑州大数据发展有限公司副总经理杨耀环，进行具体操作对储户在郑扫码人员赋红码。

这些人员和部门，基于何种原则，在什么情况下、为什么给河南村镇银行这些储户赋了红码，为什么之前郑州12345工作人员回复是健康码大数据系统显示问题导致出现红码，目前还没有明确的答案。而且，这种行为是否触犯传染病防治法？是否有行政甚至刑事处罚？也有待关注。

三、写在最后

在今天，健康码的重要性不言而喻，健康码的管理和运行也因为各省地疫情形势不同而错综复杂。但是就一点基本原则我们应该达成共识，就是健康码必须为防疫服务，除此之外的任何社会管理场景，都不应该“捆绑”健康码，不能用健康码去强制管控百姓正常的社会生产生活行为。

疫情的最终走向会是怎样还不明确，中短期内健康码会一直发挥至关重要作用。是否将其收归国家统一管理，怎样监督健康码赋码改码权力，亟待考量。