美国炮制的“维吾尔强迫劳动预防法”于6月21日正式生效,该法案以新疆存在所谓的“强迫劳动”、“种族灭绝”现象为借口,恶意打压新疆的优势产业。法案要求美国公司禁止从中国新疆进口商品,特别是涉及棉花、番茄、光伏发电等产品,以及与这些产品相关的原料和零部件。
法案规定,默认所有来自新疆的货物为“强迫劳动”的产品,除非进口商能够提供令海关信服的证据,证明该产品没有违反涉疆法案,并且必须得到美国政府的“无强迫劳动认证”,进口商的产品才能进入美国市场,否则会被海关没收,涉疆法案适用于所有相关公司,暂时不存在豁免的情况。
美国出台涉疆法案的用心极其险恶,一方面,此法案可以锁定与新疆相关的企业,打击农产品生产、光伏发电等新疆的优势产业,为美国本土相关企业的发展腾出空间。另一方面,让所有企业忌惮投资新疆或招募新疆员工,迫使新疆各族人民无法劳动,导致其被迫失业或返贫,瓦解中国政府脱贫攻坚的工作成果,引发经济和社会动荡。此外,美国还以该法案为突破口,提前进行与中国全面脱钩的演练,最终目的是将中国排除在全球供应链体系之外。
有分析人士认为,短期内,新疆地区的产业和经济发展会受到一些影响,但长期来看,这种影响是有限的。首先,中国已经确立了以国内大循环为主,国际国内双循环相互促进的发展格局,中国国内的消费市场潜力巨大,完全可以满足新疆产品的销路。其次,新疆的棉花、多晶硅等产品质量优势十分明显,且在全球市场的份额占比非常大,美国想在短时间内将新疆产品完全排除出全球产业链根本不现实。
与此同时,美国的涉疆法案,对某些西方企业来说也是一场灾难,虽然无法准确预测美国企业抵制新疆产品后的经营状况,但去年西方企业抵制新疆棉事件产生的后果,可以作为类比。据耐克日前发布的2021年第三季度财报显示,大中华区营收仅为21.6亿美元,比2020年同期下降5%,阿迪达斯公布的财报中,大中华区2021年第四季度销售额则大幅下降了24%。
上述企业的遭遇只是冰山一角,美国出台涉疆法案到正式实施期间,美国企业和外媒都在唱衰这一决定。美媒称,全球有上千家公司在供应链上依赖新疆,而且新疆供应了全球20%的棉花和45%的多晶硅,美国政府想要控制通货膨胀和解决气候变化问题,很难绕开这两大产业,而在全球供应链日趋复杂的今天,想要搞清楚每样商品的产地,是一项非常棘手的工作。
美国进口商对这项法案的态度是恐慌和不知所措的,因为该法案没有明确的指导方案,美国公司不得不从各种文件中寻找证据,以防止自己的商品被没收,而且对于汽车这类供应商多达数百家的产业,如何分辨供应商是否与新疆有商业联系,同样是一件非常头疼的事。
对于美方这种杀敌八百,自损一千的行为,中方的批驳可谓是一针见血。6月21日的例行记者会上,外交部发言人汪文斌对美执行涉疆法案一事进行回应。汪文斌表示,所谓的“强迫劳动”,本来就是反华势力为了抹黑中国制造的谎言,美方以谎言为依据,制定和实施涉疆法案,是借人权问题的幌子打压中国,这样的行为既破坏了国际贸易规则,又损害了国际产业链和供应链稳定,看似合乎美方的规则,实际上延续着美式霸权。中方将采取有力措施,坚定维护中国企业和公民的合法权益,而美方倒行逆施的行为,注定会以失败告终。
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