2021年中国油气管道行业市场现状分析，天然气管道开工量占绝对主力「图」

一、中国管道工业发展历程

新中国成立以来，随着石油工业和国民经济的发展，中国管道工业经历了3个主要阶段：20世纪50年代至80年代初的自力更生、艰苦创业，20世纪80年代中期至90年代末的引进技术、提升能力，21世纪初至今的自主创新、转型升级。

中国管道工业发展历程

资料来源：《能源安全战略下中国管道输送技术发展与展望》，华经产业研究院整理

二、油气管道行业发展政策背景

近年来，我国密集出台油气管道建设相关政策和规划引导中国油气管道加快建设，2017年在《中长期油气管网规划》中对2025年和2030年油气管道发展目标均作出了相应的规划目标。另一方面，随着油气管道行业的发展，2019年，国家能源局发布了《油气管网设施公平开放监管办法》，推动油气管道向第三方市场主体公平开放。

资料来源：公开资料整理

三、中国石油、天然气市场现状分析

2021年，受国际油价大幅增长、地方炼油行业整顿、国内新冠肺炎疫情得到有效控制、“双碳”目标引领国内能源加快转型、北方地区清洁取暖持续推进等多重因素叠加影响，我国石油市场增长减速，据统计，2021年中国原油资源供应总量达到7.14亿吨，其中国内生产1.99亿吨，比上年增长2.4%，进口总量为5.13亿吨，比上年下降5.4%，原油加工总量为7.04亿吨，与上年相比增长4.3%。

资料来源：国家统计局，中国海关，华经产业研究院整理

在天然气方面，2021年国产气供应仍占据主体地位，天然气消费较快增长，供需呈宽松状态，中国天然气资源供应总量达到3752亿立方米，其中国内生产天然气2053亿立方米，比上年增长8.2%，连续5年增产超过100亿立方米，国产气供应首次突破2000亿立方米；进口天然气12136万吨（1699亿立方米），与上年相比大幅增长19.4%。全国天然气表观消费量达到3726亿立方米，较2020年增长420亿立方米，增长率为12.7%，同口径相比，2019年、2020年增幅分别为9.4%、5.6%，天然气消费量回升明显。

资料来源：国家统计局，中国海关，发改委，华经产业研究院整理

相关报告：华经产业研究院发布的《 2022-2027年中国油气管道行业市场调研及未来发展趋势预测报告 》

四、中国油气管道行业市场现状分析

2021年，我国油气管道行业面临国内外新冠肺炎疫情防控形势依然严峻等众多外部不利因素影响，仍取得了一系列重要进展，据统计，截至2021年底，我国大陆建成油气长输管道里程累计达到15.0万公里。

注：2010-2020年数据来源于国家统计局，2021年数据来源于《2021年中国油气管道建设新进展》。

资料来源：国家统计局，《2021年中国油气管道建设新进展》，华经产业研究院整理

其中天然气管道里程约8.9万千米，占比59.33%，原油管道里程约3.1万千米，占比20.67%，成品油管道里程约3.0万千米，占比20%，预计未来天然气需求继续保持增长态势，“十四五”期间天然气基础设施建设加快；碳达峰、碳中和（“双碳”）战略目标顶层设计出台，推动天然气“全国一张网”体系加快完善；省级管网改革成未来油气行业重点改革方向。

资料来源：《2021年中国油气管道建设新进展》，华经产业研究院整理

油气管道新建里程来看，据统计，2021年天然气管道新建成里程约3126千米，较2020年减少1858千米；原油管道新建成里程1690千米，较2020年增加1594千米；成品油管道新建成里程598千米，较2020年增加598千米。

资料来源：《2021年中国油气管道建设新进展》，华经产业研究院整理

五、中国新建成或投产的主要油气管道

经过多年科技攻关和工程建设实践，中国管道输送技术取得长足进步。近年来，中国油气储运基础设施建设进程持续加速，形成了以中俄东线天然气管道为代表的第三代管道技术体系，在设计施工、材料装备、输送储存、安全维护等领域形成了系列具有自主知识产权的核心成果，整体技术水平跻身世界第一方阵；2021年我国新建成或投产的主要天然气管道如下：

资料来源：《2021年中国油气管道建设新进展》，华经产业研究院整理

2021年，中国“十四五”期间首条千万吨级输油管道——日濮洛（日照－濮阳－洛阳）原油管道投产成功，进一步完善了中国中东部地区原油管道布局。山东地方炼厂配套原油供应管道——青淄输油管道（青岛董家口－金诚石化）、日照港－京博原油管道、青岛港输油管道三期南线工程建成投产，暂时大幅提高了原油管道当年建成里程。但因石油消费即将进入平台期，原油、成品油管道项目开工不足，难改来年建成里程逐步走低的大趋势；2021年我国新建成或投产的主要原油与成品油管道如下：

资料来源：《2021年中国油气管道建设新进展》，华经产业研究院整理

六、中国油气管道行业前景展望

1、天然气需求保持增长态势，天然气基础设施加快建设

2021年，中国经济发展恢复疫情前的良好势头，国内生产总值保持中高速增长，增速达到8.1%；2022年全国“两会”政府工作报告提出预期2022年国内生产总值目标增速在5.5%左右，在疫情不断反复拉锯的状态下，中国经济增长仍将展现强大的韧性。在经济发展强劲有力的大背景下，“双碳”目标引领国内能源行业加快转型，北方地区清洁取暖持续推进，中东部地区采暖需求加快释放，2021年天然气消费比上年增长近13%。多家机构和行业专家预测，在实现碳达峰、碳中和战略目标背景下，预计中国天然气消费将持续增长至2035年前后，年消费峰值达到6000亿立方米以上，天然气消费占一次能源的比重达到15%左右。

2、“双碳”战略目标顶层设计出台，天然气“全国一张网”体系加快完善

在“双碳”战略大背景下，随着煤炭燃烧逐步受到限制、非常规油气资源规模化开发、油气市场改革逐步推进，天然气将迎来重要发展战略机遇期。预计天然气产业规模将不断扩大，天然气管道、储气库（群）、LNG接收站及储罐等管网基础设施持续配套建设，基础设施联动能力加速推进，天然气“全国一张网”体系将得到进一步完善。

3、管网隐患治理和安全改造是行业重点方向

2021年湖北十堰，辽宁大连、沈阳，重庆武隆等多地接连发生7起较大的城市燃气爆炸事故，2022年1月重庆武隆又发生了一起燃气泄漏爆炸事故，造成人民群众生命财产的重大损失。2022年3月召开的全国“两会”政府工作报告中特别指出“加快城市燃气管道等管网更新改造”。为了深刻汲取城市燃气爆炸事故教训，以人民为中心，确保人民生命财产安全，2022年长输管网应秉持“前车之鉴”，举一反三，重点开展油气管网安全隐患整治整改专项工作，大力加强老旧长输管网排查治理，提升油气长输管网安全运行管理水平。

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