加强跟帖管理，打造良好生态网络

据报道，国家互联网信息办公室日前公布《互联网跟帖评论服务管理规定（修订草案征求意见稿）》，向社会公开征求意见。征求意见稿规定，跟帖评论服务提供者应当严格落实跟帖评论服务管理主体责任，依法履行对注册用户进行真实身份信息认证、建立健全用户个人信息保护制度、建立健全信息安全管理制度等义务。征求意见稿明确，跟帖评论服务是指互联网站、应用程序以及其他具有舆论属性或社会动员能力的网站平台，以发帖、回复、留言、“弹幕”等方式，为用户提供发表文字、符号、表情、图片、音视频等信息的服务。征求意见稿提出，跟帖评论服务提供者应当建立用户分级管理制度，对用户的跟帖评论行为开展信用评估，根据信用等级确定服务范围及功能，对严重失信的用户应列入黑名单，停止对列入黑名单的用户提供服务，并禁止其通过重新注册等方式开设账号使用跟帖评论服务。笔者以为，加强跟帖管理，是打造良好生态网络空间的必由之路。

众所周知，所谓跟帖，就是在发表的帖子后面，写上自己的意见，也称为回帖。所谓的沙发、板凳、地板、灌水等，都是跟帖的不同形式。如果跟帖者有时对主帖内容不感兴趣，或者只是路过、看帖完就走，通常会留下一些无意义的内容，有时直接打个“灌水”“路过灌水”等词汇，这样的跟帖一般倒是无伤大雅。如果跟帖者在一些热点新闻后不负责任地信口开河，造谣生事、无端辱骂、讽刺攻击，甚至在家暴、重大刑事案件等新闻之后，照样轻松调侃、颠倒是非，还有一窝蜂的“水军”好评，毫无底线地隔屏对骂等等，则非常不利于网络生态环境的健康了。毋庸置疑，恶意汹涌的背后，是一些人不良情绪的通过网络空间的无端发泄；跟风起哄的同时，则是有些人扭曲价值观在虚拟空间的直观表露。与此同时，跟帖的背后，还有令人不齿的利益交换，罔顾事实造谣生事；不少跟帖评论甚至突破底线，变成杀人不见血的利器。今年1月，“寻亲男孩”刘学州结束生命，跟帖网暴就难辞其咎。除了对受害者可能造成巨大伤害，乌烟瘴气的跟帖评论，也会严重污染网络空间。

加强跟帖管理，是打造良好生态网络空间的必由之路。健全管理制度，完善运行规则，规范评论管理，维护网民权益，《互联网跟帖评论服务管理规定（修订草案征求意见稿）》呼之欲出。征求意见稿着眼于压实网络平台的主体责任，应该说是抓住了问题的关键。毋庸讳言，有些网络平台提供跟帖服务的目的并不单纯，为了流量，有的故意为了哗众取宠牟取经济利益，客观上为负面言论、不实言论提供了空间。还有的网络平台收费后干扰舆论，误导公众，也就是俗称的“水军发帖”“删帖”“带节奏”。打造良好生态网络空间，需要网络平台因时而进，既要尊重用户的表达权利，又要主动引导公共言论沿着法律的轨道运行。文明跟帖、理性讨论，关键在要压实网络平台的主体责任。此次《征求意见稿》要求，跟帖评论服务提供者、跟帖评论服务使用者和公众账号生产运营者不得通过发布、删除、推荐跟帖评论信息以及其他干预跟帖评论信息呈现的手段，侵害他人合法权益或者谋取非法利益。不得利用软件、雇佣商业机构及人员等方式散布信息，恶意干扰跟帖评论正常秩序，误导公众舆论。应该说，这些规定很有针对性，对于规范网络跟帖行为必将起到积极的作用。

总之，网络空间是亿万民众共同的精神家园；网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益；网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。谁都不愿生活在一个充斥着虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力的空间。此次征求意见稿为网络平台明确了规矩，管住“总出口”，确保广大网民的跟帖合规合法，从而寻求更高质量、更有活力的互动交流，营造生态良好的网络空间，既契合互联网的发展特性，也符合广大人民群众的根本利益。