2022年6月9日上午,辽宁省委副书记、大连市委书记胡玉亭、市长陈绍旺为大连市海洋发展局、大连市渔业渔民渔船管理局揭牌。大连市海洋渔业管理和服务业务正式从大连市自然资源局、农业农村局剥离出来,独立归口管理,这是大连市委、市政府向海发展、向海图强,建立海洋强市的重大举措。
未来,大连市海洋发展局将担负起统筹推进全市海洋发展工作、推动海洋经济发展、推动海洋科技发展、海域使用和海岛保护利用管理等职能,是大连落实国家海洋强国战略的主力军和排头兵,也是大连“打造海洋强市”奋斗目标的具体实施者。
此前,大连市海洋渔业多头管理限制了海洋渔业的发展,为此经大连市委市政府研究,报国家和省有关部门批准,大连市新设海洋发展局和渔业渔民渔船管理局,作为海域、海岛管理和海洋渔业管理服务专业部门,既要做好海域保护和管理,又要兼顾渔业发展。随着大连市海洋发展局的成立,各县市区有关业务也将独立运行。
大连市海洋发展局的揭牌成立,标志着大连海洋发展事业跨入了新的历史阶段,开启了新的历史篇章,具有历史性的里程碑意义。
大连是海洋资源大市,海岸线长2211公里,海域面积3.01万平方公里,均位于全国沿海城市前列,海洋资源禀赋优越、海洋经济基础雄厚、海洋创新资源丰富、海洋治理水平不断提高。
2021年,全市实现海洋生产总值1135亿元,同比增长12.6%,高于地区生产总值增速4.4个百分点,海洋经济成为拉动大连经济增长的重要引擎。
空间布局:核心引领、特色集聚、协同联动
大连以港立市、因海兴市。大连立足现有海洋产业分布,以岸线为纽带、以港口为支撑、以城市和园区为载体,推进定位清晰、优势互补、各具特色的海洋经济功能区建设, 推动形成“核心引领、特色集聚、协同联动”的空间格局,引导海洋经济高质量发展。
产业结构:升级“老字号” 开发“原字号” 壮大“新字号”
大连坚持把海洋经济发展的着力点放在实体经济上, 以重大产业项目为载体,以延链、补链、强链为路径,加快“老字号”海洋产业转型升级,促进“原字号”海洋产业深度开发,推进“新字号”海洋产业培育壮大。通过培育壮大海洋新兴产业、优化提升传统优势海洋产业、加快发展现代海洋服务业等途径,以创新提升海洋产业核心竞争力,以数字经济赋能海洋产业,推动海洋产业绿色化、高端化、集群化发展。
科技创新:为海洋强市建设提供强劲动能
大连坚持科技创新在海洋经济发展中的核心地位,加快海洋领域核心关键技术突破,积极推动海洋科技主体协同创新,高效整合海洋科技创新平台,着力培育和引进海洋创新人才,提升海洋科技成果转化力度,形成推进海洋强市建设的强劲动能。
海洋治理:开发和保护并重 防治与修复并举
大连坚持开发与保护并重、污染防治与生态修复并举,全面提升海洋治理能力。据了解,2021年,全市近岸海域优良水质比例为97.9%。由生态环境部主办的2021年美丽海湾优秀案例评选中,大连金石滩湾入选全国首批8个美丽海湾案例,是东北地区唯一入选案例。
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信息来源:中渔协海参产业分会;央广网。
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